Stap 4.2 Aanpassingsopties selecteren

Kernboodschap

Kies een besluitvormingsaanpak en selecteer uw aanpassingsopties.

Er zijn verschillende besluitvormingsbenaderingen en -instrumenten die kunnen helpen bij het selecteren van aanpassingsopties voor uw aanpassingsplan.

• Kostenefficiënte aanpassingsopties: Aanpassingsopties kunnen worden gecategoriseerd als “no regrets” (gunstig ongeacht de toekomstige klimaatverandering), “low regrets” (met lage kosten en potentiële hoge voordelen), “win-win” (klimaatrisico’s aanpakken en bijdragen aan bredere doelstellingen), “flexibel of adaptief beheer” (gemakkelijk aan te passen) en “multiple benefit” (afstemming op doelstellingen zoals mitigatie en duurzaamheid). Beslissers zouden deze aantrekkelijk kunnen vinden, waardoor actie op korte termijn mogelijk wordt in plaats van niets te doen. Om rekening te houden met onzekerheid in de besluitvorming over aanpassing, zie Hoe kan rekening worden gehouden met onzekerheid?
• Economische instrumenten helpen u weloverwogen beslissingen te nemen door de baten en kosten te beoordelen, vaak in geld uitgedrukt, en door rekening te houden met efficiëntie en doeltreffendheid (zie voorbeeld 4.1). Voor meer informatie, zie economische instrumenten over Climate-ADAPT. Bekijk in overzichten van economische methoden de EER-analyse van de kosten van natuurrampen, met inbegrip van de voordelen van preventie.

Kosten-batenanalyse in Denemarken

De stad Kopenhagen heeft bij de ontwikkeling van het beheersplan voor cloudburst in 2012 een kosten-batenanalyse uitgevoerd. In de analyse werd gekeken naar een conventionele oplossing en een alternatief waarbij gebruik werd gemaakt van blauwgroene infrastructuur. Beiden zouden naar verwachting de kosten van toekomstige overstromingsschade met hetzelfde bedrag verminderen – 16 miljard DKK. De blauwgroene oplossing had echter aanzienlijk lagere uitvoeringskosten, wat resulteerde in een nettowinst van 3 miljard DKK. Door gebruik te maken van de kosten-batenanalyse kon de stad een empirisch onderbouwde beslissing nemen over welke aanpassingsoptie moest worden nagestreefd.

Bron: EER (2023)

Prioriteit geven aan maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering in

Troskotovice,

Tsjechië

In Troskotovice, een landelijk dorp in de Tsjechische regio Zuid-Moravië, hebben lokale overheden een datagestuurde aanpak toegepast om prioriteit te geven aan maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering voor hun wegeninfrastructuur. Door gegevens over weggebruik, milieueffecten en klimaatgevaren te integreren, hebben ze wegen systematisch beoordeeld en gerangschikt om de veerkracht tegen toenemende klimaatbedreigingen zoals extreme hitte, zware neerslag en stormen te vergroten. Deze methode, ontwikkeld door middel van gezamenlijke vergaderingen, bezoeken ter plaatse en workshops, is effectief en aanpasbaar gebleken en dient als een schaalbaar model voor andere plattelandsgebieden die met vergelijkbare uitdagingen worden geconfronteerd.

Bron: Aanpassingsverhalen (2024)

• Aanpassingstrajecten helpen u vandaag praktische investeringen met een laag risico te doen, terwijl u rekening houdt met toekomstige flexibiliteit te midden van klimaatonzekerheid. Ze omvatten het maken van een veelzijdige routekaart voor verschillende klimaatscenario's, zodat u weloverwogen beslissingen kunt nemen en middelen effectief kunt toewijzen (zie voorbeeld 4.2). Het beleid moet aanpasbaar zijn, rekening houdend met de meest recente klimaatwetenschap, groeivoorspellingen en veranderingen in het milieu. Timing is cruciaal en het uitstellen van beslissingen tot het noodzakelijk is (bv. grote investeringen in overstromingsbescherming) zorgt voor een optimaal gebruik van middelen. Deze aanpak laat ruimte voor een breder gesprek over de veerkracht en toekomst van gemeenschappen.
  
  Het nastreven van aanpassingstrajecten omvat een reeks potentiële acties, met periodieke evaluaties naar aanleiding van mogelijke "omslagpunten" (bv. klimaatgebeurtenissen). Deze evaluaties zorgen voor afstemming op de doelstellingen en kunnen leiden tot een verschuiving naar een ander uitvoeringstraject. In combinatie met grondige monitoring en evaluatie bevordert deze aanpak doorlopend leren, waardoor de veerkracht en het aanpassingsvermogen worden versterkt.

Voor praktische richtsnoeren voor het ontwikkelen van aanpassingstrajecten, zie Pathways2Resilience’s Regional Resilience Journey. Dit kader is bedoeld om lokale en regionale overheden te helpen bij de transitie naar klimaatveerkracht door middel van een transformatieve aanpassingsaanpak.

Hypothetisch voorbeeld van het gebruik van aanpassingstrajecten

De lokale overheid van Sandcastle Bay worstelt met de uitdagingen van de stijgende zeespiegel en een verhoogd overstromingsrisico voor de toeristische en visserijgemeenschap, Sandome. Met het oog op stranderosie en stormgerelateerde schade stelt de raad een moratorium op toekomstige ontwikkeling voor, waardoor overleg met de gemeenschap wordt aangewakkerd om aanpassingsopties te verkennen. De voorkeursroute die uit workshops en discussies naar voren komt, omvat een gefaseerde aanpak, zoals hieronder wordt getoond, in het licht van de stijging van de zeespiegel. De financiële verantwoordelijkheid ligt grotendeels bij de raad, die een nadere analyse van de kosten en baten nodig heeft voordat het aanpassingsplan wordt afgerond.

Figure 3 The adaptation pathways map developed for Sandome. Source: © NCCARF 2016.

Betrokkenheid van belanghebbenden bij het kiezen van aanpassingsopties

Zoals eerder vermeld, kan het een uitdaging zijn om belanghebbenden op zinvolle wijze bij de besluitvorming te betrekken, vooral wanneer gegevens beslissingen sturen. Verken verschillende methoden voor effectieve betrokkenheid van belanghebbenden bij de verstrekte middelen. Bij de selectie van uw aanpassingsmaatregelen is het belangrijk om de in stap 1.3 genoemde belanghebbenden te betrekken. Dit omvat overheidsinstanties, vertegenwoordigers van de gemeenschap en deskundigen. Gebruik workshops om belanghebbenden bij het beoordelingsproces te betrekken, waarbij transparantie, eigen inbreng en afstemming op de behoeften van de gemeenschap worden bevorderd. Meer informatie over participatieve methoden is te vinden in het DIY-handboek van MIP over de betrokkenheid van belanghebbenden en burgers.