Wyzwania związane ze sprawowaniem rządów w zakresie zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi i konwergencji w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w rolnictwie

Niniejszy dokument do dyskusji ma pomóc praktykom w bardziej świadomym i wrażliwym politycznie sposobie włączenia działań w zakresie zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi (DRR) i przystosowania się do zmiany klimatu (CCA) w rolnictwie. Ilustruje on pewne typowe bariery w zarządzaniu i gospodarce politycznej, które mogą utrudniać konwergencję lub integrację działań w zakresie DRR i CCA. Zawiera również wytyczne dotyczące dogłębnej analizy zarządzania, koncentrując się na analizie na szczeblu krajowym i niższym niż krajowy, przy jednoczesnym uwzględnieniu kontekstu międzynarodowego jako ważnego czynnika konwergencji.

Analiza zarządzania umożliwia zrozumienie zalet i wad zintegrowanych działań w zakresie DRR i CCA. Udana konwergencja działań w zakresie DRR i CCA wymaga ustalenia w zakresie zarządzania, które umożliwią wspólne zrozumienie i synergię między różnymi podmiotami rządowymi i zainteresowanymi stronami na różnych szczeblach rządowych. Proponowana analiza zarządzania przebiega w ramach powtarzającego się trzyetapowego procesu:

1. określenie problemu związanego z konwergencją DRR i CCA oraz określenie/weryfikacja kluczowych wyzwań związanych z zarządzaniem;
2. analiza czynników gospodarki politycznej stojących za tymi wyzwaniami; 
3. opracowanie realistycznych strategii mających na celu wyeliminowanie stwierdzonych ograniczeń konwergencji lub integracji oraz umożliwienie zainteresowanym stronom angażowania się, aby sprzyjać zmianom.

Analiza ta ilustruje pewne typowe czynniki związane z zarządzaniem i gospodarką polityczną stojące za niekonwergencjami na szczeblu krajowym i niższym niż krajowy. Ponadto zawiera praktyczne wskazówki dotyczące przeprowadzania dogłębnej analizy zarządzania i ekonomii politycznej na szczeblu krajowym i niższym niż krajowy oraz opracowywania realistycznych strategii zmian.

Analiza ta skierowana jest do wszystkich użytkowników, którzy są zainteresowani określeniem możliwości i potencjalnych synergii między DRR a CCA w rolnictwie w celu osiągnięcia odporności i bezpieczeństwa żywnościowego rolników i ich społeczności.