Wpływ zmiany klimatu na krytyczną infrastrukturę energetyczną związaną z obronnością

Zmiany klimatu są coraz większym problemem dla bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej. Oprócz bezpośrednich skutków zmiana klimatu może również wpływać na podmioty cywilne, które prowadzą krytyczną infrastrukturę energetyczną (CEI) i świadczą usługi energetyczne, na których polega wojsko (np. energia elektryczna, ciepło, paliwo). Zakłócenie tych służb może kaskadować do instalacji wojskowych, co może mieć poważne konsekwencje dla skuteczności operacyjnej i gotowości sił zbrojnych.

Ogólnie rzecz biorąc, zmiana klimatu może wpływać na infrastrukturę wojskową, zdolności wojskowe, misje i operacje. Zagrożenia związane z klimatem mogą uszkodzić lub zniszczyć aktywa wojskowe lub sprawić, że w pewnych warunkach operacyjnych nie będą one nadawały się do tego celu. To z kolei może spowodować zwiększenie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa dla personelu wojskowego, wyższe koszty inspekcji, utrzymania i wymiany poszkodowanych aktywów oraz rosnące zapotrzebowanie na cywilne operacje kryzysowe.

Zagrożenia związane z klimatem mogą również powodować wypadki technologiczne, które mogą być związane ze zużyciem energii, takie jak wycieki ropy naftowej, pożary i wybuchy, zjawiska szczególnie istotne w instalacjach wojskowych i CEI, które zajmują się substancjami niebezpiecznymi (np. ropą naftową i gazem).

W celu wsparcia unijnego planu działania w zakresie zmiany klimatu i obrony, pierwszego planu działania UE mającego na celu rozwiązanie kwestii powiązań między obronnością a zmianą klimatu, a także strategicznego kompasu UE na rzecz bezpieczeństwa i obrony, niniejsze wspólne badanie Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej – Wspólnego Centrum Badawczego i Europejskiej Agencji Obrony miało na celu:

1) ocenić wpływ zmiany klimatu na CEI związane z obronnością, instalacje wojskowe i zdolności wojskowe, w tym poprzez zależności;

2) określenie luk i zaproponowanie wariantów zwiększenia odporności na zmianę klimatu w zakresie CEI związanych z obronnością, instalacji wojskowych i zdolności wojskowych;

3) zaproponowanie dalszych działań w zakresie obrony, aby zmniejszyć jej ślad klimatyczny i zwiększyć jej zrównoważony charakter.

Z badania wynika, że nieuznawanie i przewidywanie bezpośrednich i pośrednich skutków zmiany klimatu dla bezpieczeństwa i obrony UE, w szczególności dla instalacji wojskowych i CEI, oraz działania na nie, może wiązać się z dużymi kosztami. Te w większości koszty, którym można zapobiec, będą wyższe o rzędy wielkości, jeśli dotknie nas klęska lub kryzys, jeśli nie zostaną podjęte żadne wcześniejsze działania, takie jak poprawa zarządzania ryzykiem, uodpornienie na zmianę klimatu, odporność, zrównoważony rozwój (zgodnie z Europejskim Zielonym Ładem), bezpieczeństwo energetyczne i przygotowanie do transformacji energetycznej.