Metodyki inwestycji i środków w zakresie uodparniania na zmianę klimatu w ramach polityki spójności i polityki regionalnej oraz wspólnej polityki rolnej – sprawozdanie końcowe

Niniejszy dokument stanowi streszczenie umowy dotyczącej projektu „Metodyki inwestycji i środków w zakresie weryfikacji wpływu na klimat w ramach polityki spójności i polityki regionalnej oraz wspólnej polityki rolnej” sporządzonej przez Instytut Europejskiej Polityki Ochrony Środowiska (IEEP) wraz z Instytutem Ekologicznym, Milieu, GHK i Agencją Środowiska Austrii.
UE wyznaczyła sobie ambitny program dekarbonizacji w celu przeciwdziałania zmianie klimatu poprzez redukcję emisji gazów cieplarnianych. Jednak zmiana klimatu już ma miejsce, a jej skutki będą się pogłębiać w nadchodzących dziesięcioleciach, wpływając na ludzi, budynki, infrastrukturę, przemysł i ekosystemy. W związku z tym UE zaczęła zwiększać wysiłki na rzecz przystosowania się do zmieniającego się klimatu w wielu istotnych obszarach polityki. Kluczowe znaczenie w tym względzie mają dwie najważniejsze polityki UE, a mianowicie polityka spójności i wspólna polityka rolna (WPR), ponieważ stanowią one zdecydowaną większość wydatków UE. W związku z tym będą one miały istotny wpływ na rozwój gospodarki, infrastruktury i ekosystemów miejskich i wiejskich w UE oraz ich usług. Inwestycje i wydatki w ramach obu polityk muszą być solidne pod względem skuteczności i wartości w różnych scenariuszach zmiany klimatu.
W białej księdze w sprawie przystosowania się do zmiany klimatu podkreślono potrzebę tego rodzaju uodparniania inwestycji na zmianę klimatu, a także włączenia kwestii przystosowania się do zmiany klimatu do głównych polityk, programów i planów, którymi kierują się wydatki. Dzięki takiemu podejściu WPR i polityka spójności mogą również w znacznym stopniu wspierać przystosowanie się do zmiany klimatu. Do tej pory brakuje szczegółowej oceny potencjalnych zagrożeń, ryzyka, kosztów szkód i istniejących zdolności adaptacyjnych państw członkowskich w dziedzinie WPR i polityki spójności, a także oceny wariantów i strategii, dzięki którym WPR i polityka spójności mogą dostosować się do zmieniającego się klimatu. Celem niniejszego badania jest przyczynienie się do zlikwidowania tej luki oraz zaproponowanie sposobów i zaoferowanie organom publicznym w państwach członkowskich wytycznych dotyczących sposobu uwzględniania kwestii klimatu oraz uodparniania wydatków i środków w ramach polityki spójności i WPR.