Przegląd ram wskaźników wspierających miejskie planowanie przestrzenne na rzecz odporności i zdrowia

Zdrowie publiczne i jego powiązania z planowaniem urbanistycznym, zarządzaniem ryzykiem, kapitałem naturalnym i środowiskiem zabudowanym miast stały się bardziej istotne niż kiedykolwiek w ostatnich latach. Ponieważ Europa stale rośnie w miastach, stoi w obliczu nowych wyzwań związanych ze zdrowiem spowodowanych wieloma czynnikami, w tym zmianami demograficznymi, dynamiką migracji, wzrostem gospodarczym, presją środowiskową, kryzysem klimatycznym i niedawnym kryzysem związanym z COVID-19. Ten szeroki zakres czynników ryzyka dla zdrowia i presji wewnętrznej sprawia, że systemy miejskie stają się niestabilne, co ma negatywny wpływ na jakość życia i dobrostan obywateli.

W niniejszym badaniu ocenia się adekwatność i możliwość zastosowania istniejących wskaźników miejskich dla budowania bardziej odpornych i zdrowych miast poprzez planowanie urbanistyczne. Aby zapewnić bardziej holistyczną perspektywę zagrożeń dla zdrowia w miastach, wykorzystuje ona koncepcję „odporności miast” jako nowy sposób planowania miast w celu zapobiegania, przygotowania się, łagodzenia i dostosowywania się do wstrząsów, ale także podkreślania i wyzwań, w celu budowania odporności poprzez lepsze gromadzenie informacji, strategie polityczne, plany i inicjatywy. Ponieważ wskaźniki i dane mają kluczowe znaczenie dla oceny zagrożeń dla zdrowia w miastach i zarządzania nimi, ponieważ dostarczają one istotnych informacji opartych na dowodach, które ułatwiają podejmowanie decyzji i podejmowanie działań, niniejsze badanie dotyczy kilku kwestii: Czy istniejące ramy wskaźników oceniają obecne podatności na zagrożenia systemowe związane z planowaniem urbanistycznym, odpornością i zdrowiem? Czy odzwierciedlają trendy miejskie i ich powiązania z zagrożeniami dla zdrowia? Czy mogłyby one pomóc lokalnym podmiotom w określeniu priorytetowych obszarów działania i dostarczyć wskazówek na temat sposobów poprawy planowania przestrzennego i gotowości na rzecz poprawy zdrowia i odporności?

Analiza koncentruje się na sześciu ramach, wybranych do oceny w oparciu o ich adekwatność do tematu i skali, znaczenie polityczne i regionalne, dostępność i różnorodność opinii publicznej: wskaźniki celu zrównoważonego rozwoju (w tym powiązania z ramami z Sendai i porozumieniem paryskim); nowe ramy monitorowania agendy miejskiej i powiązane wskaźniki; karta wyników w zakresie odporności na klęski żywiołowe (UNDRR) Biura Narodów Zjednoczonych ds. Zmniejszania Ryzyka Klęskowego (UNDRR) w odniesieniu do miast i ich uzupełnienia dotyczącego odporności systemu zdrowia publicznego; wskaźniki Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) dla odpornych miast; kwestionariusz dotyczący systemowości ryzyka; i narzędzie ThinkHazard!

Podejście do oceny ma charakter systemowy i analizuje związek wskaźników z:

• obecny stan środowiska miejskiego – wskazuje to istniejące słabości i obszary priorytetowe; i
• zorientowane na ryzyko planowanie urbanistyczne i interwencje miasta – daje to wyobrażenie o tym, w jaki sposób miasta przygotowują się doi/lub łagodzą skutki zagrożeń.
  

Wtórna analiza bada możliwości wdrożenia na szczeblu lokalnym każdego z ram.