Badanie uzupełniające ocenę skutków w odniesieniu do działań następczych w związku z zaleceniem UE w sprawie ZZSP (2002/413/WE)

W 2011 r. Komisja Europejska rozpoczęła przegląd zalecenia UE w sprawie ZZSP z myślą o przedstawieniu propozycji działań następczych. Przeprowadzono ocenę skutków w celu zbadania potrzeb i możliwości przyszłych działań UE w zakresie ZZSP oraz w celu oceny potencjalnych skutków społecznych, gospodarczych i środowiskowych, jakie mogą mieć nowe inicjatywy zaproponowane przez Komisję Europejską. To ważne działanie wiązało się z wieloma różnymi inicjatywami, w tym z „Badaniem wsparcia na potrzeby oceny skutków w celu podjęcia działań następczych w związku z zaleceniem UE w sprawie ZZSP”. Badanie zawiera analizę skutków trzech różnych wariantów (program ICZM, nowe zalecenie ICZM i dyrektywa ICZM) w odniesieniu do działań następczych w związku z obecnym zaleceniem w sprawie zintegrowanego zarządzania strefą przybrzeżną (ICZM) z 2002 r. W badaniu przedstawiono analizę istniejącej sytuacji i tendencji (poziom bazowy). Na tej podstawie w badaniu sformułowano kluczowe problemy, które należy rozwiązać w ramach ewentualnej inicjatywy następczej. W badaniu określono kluczowe cele, które mają zostać osiągnięte dzięki tym działaniom następczym, oraz omówiono, w jaki sposób osiągnięcie tych celów przyczyni się do rozwiązania zidentyfikowanych kluczowych problemów. Następnie w badaniu omówiono zidentyfikowane warianty realizacji celów. Na podstawie powyższego w badaniu przeanalizowano główne skutki możliwych wariantów działań następczych, koncentrując się na najważniejszych skutkach i starając się przedstawić ocenę, która jest jak najbardziej ilościowa. Ponadto w badaniu porównano skutki poszczególnych wariantów i przedstawiono refleksje na temat odpowiednich systemów monitorowania i wskaźników. W badaniu poruszono również kwestie związane ze zmianą klimatu i implikacje różnych wariantów przystosowania się do zmiany klimatu. W szczególności, zgodnie z podejściem przyjętym w badaniu:

• „Zwiększona odporność na zagrożenia i zmianę klimatu” jest jedną z oczekiwanych korzyści dla środowiska (łącznie 4) wynikających ze zwiększonego wdrażania ZZSP, które ocenia się w odniesieniu do trzech wariantów;
• „Koszty podnoszenia się poziomu mórz wynikające ze zmiany klimatu w przypadku niepodjęcia dalszych działań” są jednym z czynników stosowanych do kategoryzacji państw członkowskich według presji na wybrzeża. Jest to wykorzystywane do oceny oczekiwanych pozytywnych skutków tych trzech wariantów, przy założeniu, że większa presja wybrzeży wiąże się również z większymi oczekiwanymi korzyściami płynącymi z ZZSP.