Habitação flutuante e anfíbia

A participação das partes interessadas em todas as fases do planeamento da intervenção é importante para atenuar os conflitos que possam surgir entre os diferentes utilizadores da massa de água e reduzir as preocupações com as questões de segurança e os possíveis impactos ambientais das habitações flutuantes e anfíbias. Para além das autoridades governamentais ao nível adequado (municípios, conselhos de gestão da água), as partes interessadas podem incluir cidadãos, ONG, prestadores de serviços, arquitetos e engenheiros/contratantes. Dependendo da situação local específica, pode haver apoiantes (por exemplo, futuros compradores interessados, promotores de projetos) e adversários (por exemplo, ONG ambientais/de conservação da natureza). Os bairros flutuantes com fortes características de sustentabilidade tendem a atrair pessoas preocupadas com o ambiente, o que pode refletir-se nas regras que o conselho comunitário define para selecionar novos habitantes e, por conseguinte, na atitude globalmente positiva dos habitantes em relação às questões ambientais e climáticas. 

A ideia da casa flutuante tem alguns trajes fortes claros que a tornam uma solução promissora para combater as inundações em áreas habitadas ricas em água ou no interior ou em áreas costeiras adequadas. Ajuda a reduzir a pressão sobre a construção de terrenos em cidades com oportunidades de desenvolvimento limitadas e preços imobiliários elevados: As capitais construídas nas margens dos rios, como Londres ou Amesterdão, estão a assistir a um número crescente de novos projetos de casas flutuantes. Nos Países Baixos são particularmente populares porque complementam a abordagem tradicional de criação de terra através da construção de barragens, e num país onde dois terços da população vivem abaixo do nível do mar, a perspetiva de ter um local de residência capaz de flutuar tem um apelo extra. Casas flutuantes também podem atrair potenciais moradores para o fascínio romântico de viver na água, ou para o apelo da proximidade com a natureza. Isto significa que o potencial de adaptação das habitações flutuantes ou anfíbias pode facilmente combinar-se com outras necessidades ou desejos dos utilizadores que procuram soluções de habitação ecossustentáveis, como a melhoria da qualidade de vida e o reforço da ligação com a natureza. 

Os impactos das casas flutuantes nos ecossistemas aquáticos devem ser objeto de uma investigação mais aprofundada através de atividades específicas de monitorização ambiental. Verificaram-se geralmente pequenas variações nas concentrações dos parâmetros de qualidade da água entre as águas abertas e as estruturas flutuantes sub/próximas para as estruturas flutuantes de pequena escala, sugerindo impactos negligenciáveis destas estruturas. De facto, verifica-se que as fundações atuam como um novo substrato para a colonização de comunidades biológicas, com possíveis efeitos positivos para a saúde do ecossistema. Os impactos esperados dependem, em grande medida, da escala e do número de casas flutuantes numa massa de água (Lima e Boogaard, 2020). 

Os fatores limitantes incluem a possível oposição de quem vê as casas flutuantes como um obstáculo à navegação e, em geral, como uma alteração do objetivo principal das vias navegáveis como infraestrutura de transporte e locais de lazer (objeções que não se aplicam às casas flutuantes construídas em bacias dedicadas ou em marinas). O seu estatuto jurídico híbrido e algo indefinido, que varia entre meios de transporte registados e bens imóveis, pode resultar numa incerteza regulamentar. 

Outro fator limitante é que o projeto da casa flutuante, e de seus interiores, incluindo o mobiliário, deve ser muito preciso e definido antes que a casa seja realmente construída, a fim de manter a casa nivelada. Qualquer pequeno desequilíbrio na superfície da casa deve ser cuidadosamente contrabalançado para evitar inclinações, uma vez que mesmo um pequeno ângulo de inclinação de meio grau ao nível da superfície da água pode resultar em vários centímetros de inclinação no telhado, causando desconforto significativo no piso superior. Ângulos maiores podem mesmo comprometer a estabilidade de toda a casa (Município de Amesterdão, 2012). 

Habitações flutuantes e anfíbias normalmente têm custos de construção mais elevados em comparação com as habitações tradicionais baseadas no solo, devido às medidas de adaptação necessárias para lidar com o aumento dos níveis de água. Os custos de construção dependem do número de casas construídas, da localização, do projeto e dos materiais e técnicas utilizadas. No caso dos bairros flutuantes de Amesterdão (Ijsburg Waterbuurt), os custos de construção são 10 % mais elevados do que as unidades habitacionais tradicionais comparáveis, enquanto as casas em Schoonschip têm um custo médio de construção de 3000 EUR/m 2, o que aumenta para mais de 4300 EUR/m 2 quando são contabilizadas as despesas jurídicas e as infraestruturas adicionais necessárias para ligar a casa aos serviços de utilidade pública. 

A capacidade de resistência a inundações destas casas tem um efeito positivo no seu valor. O preço solicitado para uma casa flutuante recentemente vendida em Amesterdão Noord foi de 1700 euros/m2 em comparação com os preços imobiliários prevalecentes na mesma área. 

A infra-estrutura auto-contida de um bairro flutuante necessita de manutenção periódica. A manutenção dos edifícios é normalmente da responsabilidade do proprietário e os seus custos devem ser cuidadosamente avaliados. O acesso e os serviços (abastecimento de água, eliminação de esgotos, energia, gás, etc.) podem ser mais caros do que para as casas normais. 

Os governos e/ou as autoridades locais são responsáveis pelos procedimentos re gulatórios destas casas. Pelo menos, têm de atribuir a possibilidade, os locais e as condições em que a habitação flutuante e anfíbia é permitida nas suas políticas e regulamentos e, de um modo geral, têm de providenciar acesso e serviços. Trata-se de uma opção que oferece muitas oportunidades para inovações do setor privado e que pode ser concretizada em iniciativas público-privadas (colaboração com a arquitetura ou desenvolvimento de projetos compan ies). A principal questão jurídica relacionada com as casas flutuantes é a ambiguidade intrínseca do seu estatuto, algures entre um imóvel e um navio. Este estatuto depende igualmente da conceção específica da casa flutuante em termos da forma como está permanentemente ligada à costa e ao local onde está instalada. A classificação de uma casa flutuante tem consequências para o seu registo e para as questões privadas, administrativas e fiscais que lhe são aplicáveis. Se for considerado como imobiliário, os regulamentos de planejamento urbano e zoneamento, bem como a tributação, são semelhantes às casas padrão, e os benefícios sociais relacionados à habitação podem ser aplicáveis. Se for considerado um navio, aplica-se a lei marítima. Nos Países Baixos, as casas flutuantes têm geralmente um estatuto de residência permanente e dupla matrícula (Município de Amesterdão, 2012).  

Construir a casa em si pode ser bastante rápido (uma questão de meses no máximo), em particular se a casa for construída em outro lugar e depois puxada para o seu local de amarração final. Conceber, permitir e construir um bairro flutuante pode demorar mais tempo. Os atrasos administrativos relativos à autorização e às normas de segurança de todo o bloco interligado de edifícios flutuantes podem atrasar ainda mais o processo. Os bairros flutuantes de Schoonschip em Amsterdã exigiram cerca de dez anos para serem implementados.  

As casas anfíbias e flutuantes podem ser consideradas «edifícios permanentes», desde que sejam objeto de manutenção regular.