«Leaving No One Behind» in Climate Resilience Policy and Practice in Europe – Overview of Knowledge and Practice for Just Resilience [Não deixar ninguém para trás]

Os impactos das alterações climáticas afetam as pessoas de formas diferentes e alguns membros da sociedade terão mais dificuldade em adaptar as suas condições de vida e de trabalho e os seus meios de subsistência às alterações climáticas. Gerir a adaptação às alterações climáticas e a transição para uma sociedade resiliente às alterações climáticas de forma justa e inclusiva exige a sensibilização para as condições que geram injustiça, com os encargos decorrentes dos impactos climáticos partilhados e os custos e benefícios das medidas de adaptação distribuídos de forma justa e equitativa.

O presente documento técnico apresenta uma panorâmica dos conhecimentos e das práticas em prol de uma resiliência justa na Europa enquanto exercício de delimitação do âmbito com base numa rápida revisão da literatura científica sobre os impactos sociais da adaptação e da resiliência, nas informações dos centros nacionais de referência, nos contributos do grupo de peritos em resiliência justa criado para esta análise, nas informações dos relatórios regulamentares sobre os progressos da adaptação a nível nacional e numa análise da base de dados Climate-ADAPT. O contexto do documento técnico é a evolução das políticas europeias, nomeadamente o Pacto Ecológico Europeu e a estratégia de adaptação revista da UE, que salienta a importância de alcançar a resiliência de forma justa e equitativa para que os benefícios da adaptação sejam partilhados equitativamente. Por razões de clareza, o documento técnico utiliza a abordagem faseada proposta pelo quadro de orientação da política de adaptação da UE — o instrumento de apoio à adaptação — para explorar os conhecimentos e as práticas atuais. O documento técnico conclui com obstáculos e condições favoráveis a uma resiliência justa, recomendações exequíveis para decisores políticos, responsáveis pelo planeamento da adaptação e profissionais e identifica uma série de lacunas de conhecimento e orientações para a investigação futura.