Adaptação às alterações climáticas e redução do risco de catástrofes na Europa. Reforçar a coerência da base de conhecimentos, das políticas e das práticas

O relatório avalia as práticas atuais e o nível de conhecimentos e destaca os instrumentos inovadores emergentes que as autoridades nacionais, regionais e locais estão a utilizar para fazer face aos impactos dos perigos relacionados com as condições meteorológicas e o clima.

A nível mundial, europeu e nacional, há uma necessidade emergente de reforçar a coerência entre a adaptação às alterações climáticas (ACC) e a redução do risco de catástrofes (RRC), tendo em conta os seus objetivos e diferenças semelhantes, contribuindo assim para uma melhor preparação e resposta a catástrofes, bem como para o desenvolvimento sustentável. Os objetivos comuns estão relacionados com a gestão dos riscos climáticos (variabilidade e alterações) e a construção de sociedades resilientes às alterações climáticas. Com base numa análise das práticas atuais, o relatório sugere que, embora existam exemplos inovadores, ainda não foi explorado todo o potencial de uma melhor integração da RRC e da ACC.

Juntamente com o aumento da frequência e/ou intensidade dos riscos naturais relacionados com as condições meteorológicas e o clima, também as alterações socioeconómicas e a exposição aos riscos estão a aumentar em termos de danos e perdas económicas. Por este motivo, a sociedade e os decisores políticos europeus têm de compreender o papel das alterações climáticas na condução de fenómenos meteorológicos extremos, bem como as interações e interdependências dos fenómenos meteorológicos e climáticos extremos com outros fenómenos naturais e atividades humanas. O relatório centra-se nos impactos passados e projetados, com uma revisão dos sistemas de dados de perdas existentes na Europa e no resto do mundo, e um resumo do trabalho desenvolvido pelo OIEWG das Nações Unidas sobre os indicadores de progresso do Quadro de Sendai para a Redução do Risco de Catástrofes (SFDRR).

O relatório analisa seis estudos de caso, representantes da coerência entre as práticas da ACC e da RRC. As mensagens-chave são as seguintes:

• Uma abordagem programática, iniciada de cima para baixo, executada de baixo para cima e apoiada por financiamento adequado e uma estratégia de longo prazo, pode proporcionar uma integração eficaz da CCA e da RRC.
• As seguradoras são intervenientes fundamentais na CCA e na RRC de diferentes formas.
• A combinação da definição da agenda nacional com a implementação e integração locais resulta numa execução eficaz das estratégias de CCA e de RRC.
• As avaliações nacionais dos riscos (ARN) podem servir de base eficaz para a ACC e a RRC, uma vez que proporcionam uma imagem mais ampla dos riscos e dão indicações sobre os limiares de tolerância.
• As redes são fundamentais para motivar as cidades e apoiar o reforço das capacidades para a política em matéria de alterações climáticas. As diferenças existentes nos contextos institucionais, culturais e económicos não devem ser ignoradas.