Desafios em matéria de governação para a redução do risco de catástrofes e a convergência da adaptação às alterações climáticas na agricultura

O presente documento de reflexão visa ajudar os profissionais a trabalhar de forma mais informada e politicamente sensível para integrar as ações de redução do risco de catástrofes (RRC) e de adaptação às alterações climáticas (ACC) na agricultura. Ilustra alguns obstáculos típicos relacionados com a governação e a economia política que podem dificultar a convergência ou a integração das ações de RRC e de APC. Fornece igualmente orientações para uma análise aprofundada da governação, colocando a tónica analítica a nível nacional e infranacional, tendo simultaneamente em conta o contexto internacional como um fator importante de convergência.

A análise da governação permite compreender as vantagens e desvantagens de uma ação integrada em matéria de RRC e ACC. O êxito da convergência das ações em matéria de RRC e ACC exige disposições de governação que permitam uma compreensão partilhada e sinergias entre diversas entidades governamentais e partes interessadas a diferentes níveis de governo. A análise de governação sugerida desenrola-se num processo iterativo em três etapas:

1. Enquadrar o problema relacionado com a convergência da RRC e do APC e identificar/verificar o(s) principal(is) desafio(s) em matéria de governação;
2. analisar os motores da economia política subjacentes a estes desafios; 
3. desenvolver estratégias realistas para fazer face aos condicionalismos identificados em matéria de convergência ou integração e permitir que as partes interessadas se empenhem, a fim de promover a mudança.

Esta análise ilustra alguns motores típicos da governação e da economia política subjacentes à não convergência a nível nacional e subnacional. Além disso, fornece orientações práticas para a realização de uma análise aprofundada da governação e da economia política a nível nacional e subnacional, bem como para o desenvolvimento de estratégias realistas de mudança.

Esta análise destina-se a todos os utilizadores interessados em identificar oportunidades e potenciais sinergias entre a RRC e a ACC na agricultura, com o objetivo de alcançar a resiliência e a segurança alimentar dos agricultores e das suas comunidades.