ADAPT FERROVIÁRIO Adaptar a ferrovia para o futuro

Trata-se de um documento-quadro elaborado pela União Internacional dos Caminhos de Ferro (UIC) e dirige-se principalmente aos dirigentes e gestores das empresas ferroviárias. Define o contexto das alterações climáticas, as questões em jogo, as estratégias e os conjuntos de ferramentas para enfrentar os desafios da adaptação. As boas práticas são ilustradas através do documento com estudos de casos que mostram como os caminhos de ferro em diferentes partes do mundo estão a adaptar-se a um clima em mudança e a condições meteorológicas extremas.

O documento fornece técnicas e ferramentas, adaptadas a partir de outras áreas de gestão de risco e a partir das experiências variadas de engenheiros, operadores e planejadores em diferentes regiões do mundo. O objetivo destas ferramentas é ajudar os gestores de ativos, os operadores ferroviários, os engenheiros do material circulante, os responsáveis pelo planeamento de cenários e muitos outros a enfrentar diferentes desafios de adaptação.

O relatório identifica quatro condições essenciais para que os caminhos de ferro sejam considerados adaptados às alterações climáticas:

1. ser geridas por organizações que sejam elas próprias adaptativas e integrem a capacidade de adaptação em todas as suas funções, e não apenas na gestão de ativos;
2. compreender a gama de condições meteorológicas atuais e futuras que afetam os caminhos de ferro e dispor de estratégias operacionais e de gestão que lhes permitam responder aos desafios climáticos;
3. compreender de que forma as alterações climáticas podem afetar a gama de condições de funcionamento ao longo do tempo e desenvolver as suas estratégias operacionais e de gestão pelo menos ao mesmo ritmo que o clima que as afeta; e
4. adaptar-se às alterações climáticas como parte do cenário de manutenção do statu quo, de modo a que o custo da adaptação tenha apenas um impacto marginal no desempenho financeiro.

O quadro de adaptação proposto pelo documento está dividido em duas secções que refletem as duas metades do processo:

• desenvolver uma estratégia de adaptação
• implementar a adaptação

Esta estrutura baseia-se na experiência das administrações de transportes, como a Administração Sueca de Transportes (Trafikverket), a Agência Finlandesa de Transportes (ACL) e a Associação Mundial PIANC para a Orientação das Infraestruturas de Transporte por Via Navegável para os portos. O plano de execução funciona no âmbito delineado na estratégia de adaptação, a fim de explorar e desenvolver ações e planos específicos que possam ser executados, bem como de dar conta dos progressos dessas ações, tanto a nível interno como externo.

O próprio quadro proporciona uma estrutura através da qual uma pessoa ou organização pode analisar e avaliar por si própria quais as medidas que está a tomar, que outras medidas poderão ser necessárias e quem poderá estar em melhor posição para realizar essas medidas. No entanto, o seu objetivo final é muito mais ambicioso: alterar a abordagem organizacional a longo prazo, a fim de integrar a resiliência às condições meteorológicas extremas e às alterações climáticas a todos os níveis das organizações ferroviárias.