Rumo a uma «resiliência justa»: Não deixar ninguém para trás na adaptação às alterações climáticas

Descrição

Apesar dos esforços de adaptação às alterações climáticas na Europa, os grupos mais vulneráveis da sociedade continuam a ser os mais afetados. As alterações climáticas projetadas, o envelhecimento da sociedade e as desigualdades socioeconómicas persistentes significam que é provável que as diferenças em termos de vulnerabilidade e exposição às alterações climáticas continuem a existir. Além disso, as respostas de adaptação podem agravar as desigualdades existentes ou mesmo criar novas desigualdades. Esta nota informativa analisa a forma como as alterações climáticas afetam os grupos vulneráveis e como estes impactos podem ser evitados ou reduzidos através de ações de adaptação equitativas. Apresenta igualmente exemplos de políticas e medidas orientadas para a equidade de toda a Europa.

Principais mensagens do briefing:

As alterações climáticas afetam todos os europeus, mas o nível de impacto varia consoante a sociedade. As pessoas mais afetadas tendem a ser as que já se encontram em desvantagem, devido à sua idade, saúde ou estatuto socioeconómico.
O aumento sem precedentes das temperaturas desde a década de 1990, o envelhecimento da população europeia, a urbanização e a prevalência de doenças conduziram a uma exposição crescente das populações vulneráveis ao calor. Além disso, quase metade dos hospitais e escolas das cidades situam-se em zonas com fortes efeitos de ilhas de calor urbanas, expondo assim os seus utilizadores vulneráveis a temperaturas elevadas.
Em alguns países europeus, as zonas com maior risco de inundações tendem a ter percentagens mais elevadas de pessoas desfavorecidas do que as zonas com menor risco de inundações. Além disso, cerca de 10 % das escolas e 11 % dos hospitais em toda a Europa estão localizados em zonas potencialmente propensas a inundações.
As medidas de adaptação às alterações climáticas em vigor não beneficiam todos na mesma medida. Por exemplo, os grupos mais vulneráveis tendem a ter menor acesso a espaços verdes e são menos capazes de pagar por seguros contra inundações ou medidas de proteção contra inundações.
Sem considerar a equidade na adaptação, as desigualdades existentes podem ser reforçadas ou podem surgir novas desigualdades.
Embora as políticas climáticas nacionais e da UE chamem a atenção para os grupos vulneráveis e salientem a necessidade de soluções de adaptação equitativas, a aplicação prática dessas soluções continua a ser escassa.
Para garantir que ninguém é deixado para trás, é necessário colocar a tónica na equidade em todas as fases do planeamento, da execução e do acompanhamento da adaptação, bem como na participação significativa dos grupos vulneráveis.
São urgentemente necessárias orientações adequadas para os decisores políticos e a partilha de exemplos eficazes de medidas de adaptação equitativas, a fim de alcançar uma resiliência justa no futuro.

Informações de referência

Sites:

https://www.eea.europa.eu/publications/just-resilience-leaving-no-one-behind/towards-just-resilience-leaving-no

Contribuinte:

Agência Europeia do Ambiente

Publicado em Clima-ADAPT: Apr 14, 2025

Data de publicação:

2022

Palavras-chave:

equitable adaptation actions, just resilience, socio-economic inequalities, vulnerable groups

Impactos climáticos:

Não específico

Abordagens de adaptação:

Observações e Cenários, Avaliação de vulnerabilidade, Apenas resiliência

Setores:

Saúde

Caracterização geográfica:

Europa