Evaluarea europeană a riscurilor climatice

În mai 2022, Direcția Generală Politici Climatice a Comisiei Europene (DG CLIMA) și Agenția Europeană de Mediu (AEM) au inițiat pregătirea primei evaluări europene a riscurilor climatice (EUCRA).

EUCRA evaluează impactul actual și viitor al schimbărilor climatice și riscurile legate de mediu, economie și societate în general în Europa.

Prima EUCRA este o evaluare accelerată și condusă de experți, bazată în principal pe o revizuire și o sinteză a datelor și cunoștințelor existente din diferite surse. Evaluarea se concentrează în mod specific asupra riscurilor climatice complexe, cum ar fi riscurile transfrontaliere, în cascadă și compuse. 

Contextul politic

Strategia UE privind adaptarea stabilește modul în care Uniunea Europeană se poate adapta la efectele inevitabile ale schimbărilor climatice și poate deveni rezilientă la schimbările climatice până în 2050. Strategia propune intensificarea planificării adaptării și a evaluărilor riscurilor ca unul dintre pașii-cheie către realizarea unei adaptări mai inteligente, mai rapide și mai sistematice în Europa. Acesta prevede în mod explicit la nr. 14: „Pebaza imaginii sale de ansamblu asupra riscurilor de dezastre naturale și provocate de om cu care se poate confrunta Uniunea Europeană, a proiectelor de cercetare relevante, a seriei sale de rapoarte PESETA și ținând seama de reglementările sectoriale existente, Comisia va elabora o evaluare a riscurilor climatice la nivelul UE.”

Rezoluția Parlamentului European din 15 septembrie 2022 a îndemnat, de asemenea, Comisia să elaboreze o evaluare a riscurilor climatice la nivelul UE și să acorde o atenție deosebită riscurilor de secetă, incendii forestiere și amenințări la adresa sănătății.

Mai recent, la 4 octombrie 2023, noul comisar al UE pentru politici climatice a declarat în timpul audierii sale în Parlamentul European că va supraveghea activitatea de pregătire pentru riscurile legate de climă și a subliniat „EUCRA pentru identificarea responsabililor cu riscurile climatice și a celor mai în măsură să acționeze”. El a subliniat, de asemenea, că „raportul va contribui la identificarea priorităților noii Comisii și le va ajuta să elaboreze politici și instrumente mai reziliente la schimbările climatice și mai solide pentru viitor.”

Prima EUCRA va sprijini identificarea priorităților de politică legate de adaptare în Europa și elaborarea de politici ale UE în sectoarele sensibile la schimbările climatice. Acesta poate oferi, de asemenea, un punct de referință la nivelul UE pentru efectuarea și actualizarea evaluărilor naționale sau subnaționale ale riscurilor climatice.

Ce produse va furniza EUCRA?

EUCRA va cuprinde următoarele produse:

• Raportul EUCRA (publicat de AEM)
• Sinteză
• Produse complementare, inclusiv un vizualizator interactiv de date și documente tehnice de referință

Care este valoarea adăugată a EUCRA?

EUCRA urmărește să completeze baza de cunoștințe existentă privind evaluarea pericolelor și riscurilor legate de climă în Europa și să ofere valoare adăugată pentru elaborarea politicilor în următoarele domenii:

• Utilizarea rezultatelor modelelor de ultimă generație și a literaturii științifice;
• evaluarea sistematică a amplorii principalelor riscuri climatice actuale și viitoare;
• abordarea pericolelor compuse, a riscurilor transfrontaliere, a riscurilor în cascadă și a riscurilor sistemice;
• Implicarea părților interesate din cadrul Comisiei Europene pe tot parcursul procesului de evaluare;
• evaluarea contextului politic european, a asumării riscurilor și a caracterului urgent al acțiunilor pentru fiecare risc-cheie; și
• Furnizarea de instrumente interactive complementare privind pericolele și riscurile climatice.

Care este intervalul de timp?

Publicarea primei EUCRA este programată pentru primăvara anului 2024.

Cine este implicat?

Direcția Generală Politici Climatice a Comisiei Europene și AEM conduc în comun pregătirea EUCRA.

Partenerii de implementare sunt:

• AEM
• Parteneriiconsorțiului Centrului tematic european pentru adaptarea la schimbările climatice și LULUCF (ETC/CA):
  • Fundația Centrului Euro-Mediteraneean pentru Schimbări Climatice
  • EURAC Research - Academia Europeană din Bozen-Bolzano
  • Barcelona Supercomputing Center
  • Soluții Inteligente de Date Predictia SL
  • Institutul Finlandez de Mediu
  • Institutul de Mediu din Stockholm
  • Universitatea Wageningen, Departamentul de Științe ale Mediului
  • PBL Netherlands Environmental Assessment Agency (Agenția de evaluare a mediului din Țările de Jos)
    
• Centrul Comun de Cercetare (JRC) și
• Serviciul Copernicus privind schimbările climatice (C3S)

EUCRA implică, de asemenea, un număr mare de experți externi, factori de decizie politică și alte părți interesate în diferite etape ale proiectului, inclusiv:

• Un grup consultativ de experți
• Un grup de analiză a riscurilor
• Un grup de lucru al Comisiei Europene
• Grupul Eionet privind impactul schimbărilor climatice, vulnerabilitatea și adaptarea

Care este abordarea generală și metodologia?

EUCRA aplică conceptul de risc climatic al celui de-al șaselea raport de evaluare (AR6) al Grupului interguvernamental privind schimbările climatice (IPCC) și respectă orientările privind evaluarea riscurilor din ISO 31000 și ISO 14091, acolo unde este fezabil.

Sursă: UNDRR (adaptat)

EUCRA abordează riscurile climatice în patru macroregiuni din Europa (Europa de Nord, Europa Centrală și de Est, Europa de Vest și Europa de Sud), sub rezerva disponibilității datelor.

EUCRA prezintă cunoștințe relevante privind riscurile legate de climă, inclusiv descrieri și analize aprofundate ale riscurilor, în două formate:

• Poveștile de risc prezintă principalele riscuri compuse selectate în toate sectoarele și sistemele care au potențialul de a pune Europa într-o criză, cum ar fi „eșecul infrastructurii și al serviciilor critice”.
• Fișele informative tematice prezintă principalele riscuri climatice pentru opt sisteme și sectoare selectate, cum ar fi „biodiversitatea și ecosistemele”, „securitatea alimentară” și „sănătatea umană”.

Pe baza dovezilor științifice existente, EUCRA efectuează o analiză și o evaluare structurată a riscurilor. Analiza riscurilor clasifică principalele riscuri în clase de gravitate diferite, pe baza potențialului acestora de a avea consecințe grave pentru Europa. Faza de evaluare a riscurilor evaluează caracterul urgent al acțiunii UE, având în vedere gravitatea riscurilor în timp, încrederea în evaluarea gravității riscurilor și aspectele temporale ale potențialelor acțiuni de adaptare, împreună cu asumarea riscurilor, pregătirea în materie de politici și orizontul de politică. Evaluarea riscurilor este efectuată de autorii EUCRA și revizuită în mod independent de un grup de revizuire a riscurilor.

Ce date și surse de cunoștințe vor fi utilizate?

EUCRA se bazează pe datele și cunoștințele disponibile din evaluările anterioare ale pericolelor și riscurilor legate de climă în Europa și la nivel mondial și se coordonează cu evaluările europene în curs pentru a asigura complementaritatea rezultatelor.

Principalele surse de date și cunoștințe includ:

• Date climatice și scenarii climatice (de exemplu, Exploratorul european de date climatice, Serviciul Copernicus privind schimbările climatice, Atlasul interactiv al IPCC)
• Baze de date privind evenimentele și date socioeconomice (de exemplu, platforma de date privind riscurile DRMKC)
• Previziuni privind impactul schimbărilor climatice (de exemplu, PESETA IV și alte proiecte de cercetare europene sau globale relevante)
• Scenariile socioeconomice (de exemplu, parcursurile socioeconomice partajate aplicate în AR6 al IPCC)
• Evaluări globale ale pericolelor și riscurilor climatice (de exemplu, AR6 al IPCC)

De unde provine finanțarea?

Proiectul este finanțat de Comisia Europeană. În plus, contribuțiile în natură sunt furnizate de alte organizații contribuitoare, inclusiv AEM, JRC și C3S.

Persoană de contact

EUCRA@eea.europa.eu