2.5 Înțelegerea rolului zonelor înconjurătoare în adaptare

Orașele nu pot fi tratate izolat de regiunile din jurul lor. Așezările depind atât de împrejurimile lor imediate, cât și de cele ulterioare pentru diverse servicii și produse sensibile la schimbările climatice: producția agricolă de alimente, aprovizionarea cu apă, rețelele de infrastructură, producția de energie, gestionarea deșeurilor și a apelor uzate, materialele forestiere, posibilitățile de recreere și altele. Prin urmare, efectele schimbărilor climatice care ar putea să nu aibă un impact direct asupra orașului sau a orașului pot avea în continuare repercusiuni grave dacă afectează zona care furnizează aceste servicii. În sens invers, efectele schimbărilor climatice care au loc în oraș (de exemplu, inundațiile) pot afecta zonele înconjurătoare în cazul în care accesul la locurile de muncă, resursele și diferitele servicii urbane este perturbat. Astfel, adaptarea unui oraș necesită o abordare integrată care să ia în considerare interfața rural-urban și zonele înconjurătoare mai largi. Acest lucru poate necesita colaborarea cu administrațiile învecinate.

Adaptarea durabilă (a se vedea „Principiiși factori de succes”)evită transferul riscurilor de la o locație la alta. Întrucât orașele sunt strâns legate atât de împrejurimile lor imediate, cât și de cele mai îndepărtate, cadrul lor mai larg ar trebui luat în considerare în diferite etape ale planificării adaptării, inclusiv:

• Etapa 2.1: recunoașterea impacturilor din trecut (de exemplu, inundațiile anterioare au afectat alte zone din afara orașului? Au fost utilizate măsurile de gestionare a inundațiilor în zonele afectate din aval de așezare?)
• Etapa 2.2: înțelegerea impacturilor viitoare (de exemplu, dacă se preconizează că riscul de incendii forestiere va crește, ce înseamnă acest lucru pentru dezvoltarea spre exterior a orașului sau a rețelelor de transport?)
• Etapa 4: evaluarea și selectarea opțiunilor de adaptare (de exemplu, asigurarea unei alimentări constante cu apă în oraș afectează disponibilitatea apei pentru zonele agricole înconjurătoare?)
• Etapa 6: monitorizare și evaluare (de exemplu, opțiunile de adaptare puse în aplicare aduc vreun dezavantaj zonelor rurale înconjurătoare?)

Planificarea și punerea în aplicare a adaptării pentru o zonă urbană trebuie să includă o analiză a acestor interconexiuni și coordonarea acțiunilor de adaptare cu municipalitățile învecinate. În unele țări, coordonarea intercomunitară este gestionată la nivel național sau regional. În cazul în care lipsesc astfel de acorduri, este esențial ca orașele să ia inițiativa de a stabili un dialog și o abordare reciproc avantajoasă a adaptării urban-rural. A se vedea pasul 1.6 pentru metodele de implicare a părților interesate.

Orașele nu numai că sunt indisolubil legate de împrejurimile lor imediate, dar lanțurile lor comerciale și de aprovizionare s-ar putea extinde la alte locații mai îndepărtate din interiorul sau din afara granițelor țării. Principalele dependențe pe distanțe lungi și riscurile aferente ar trebui să fie luate în considerare în cadrul unei evaluări a riscurilor legate de schimbările climatice urbane.