Consolidarea parteneriatelor de gestionare a riscurilor pentru pericolele naturale catastrofale în Europa (ENHANCE)

Frecvența și daunele economice cauzate de dezastrele naturale au crescut în Europa. Se preconizează că pierderile vor continua să crească ca urmare a activităților urbane și economice și a schimbărilor climatice. Reducerea riscului de dezastre (RRD) este necesară pentru a reduce riscul reprezentat de pericolele naturale. Cu toate acestea, reducerea riscului de dezastre este o sarcină complexă, care implică mulți actori și care, adesea, implică mai multe sectoare și scări geografice. SĂ ÎMBUNĂTĂȚIZE, cu scopul de a dezvolta și de a analiza noi modalități de sporire a rezilienței societății la efectele catastrofale ale pericolelor naturale.

Prin urmare, proiectul ENHANCE recomandă (noi) parteneriate multisectoriale pentru gestionarea reducerii riscului de dezastre, pe baza a 10 studii de caz. MSP implică o combinație de parteneri din sectorul public și privat și organizații ale societății civile. Rezultatele proiectelor arată că planurile de amenajare a spațiului maritim au potențialul de a îmbunătăți în mod semnificativ gestionarea riscurilor de dezastre. Utilizând „abordarea bazată pe capital”, planurile de amenajare a spațiului maritim au fost evaluate în ceea ce privește starea lor de sănătate pentru a face față dezastrelor naturale, ceea ce a condus la următoarele recomandări generale care sprijină Cadrul de la Sendai al UNISDR pentru reducerea riscului de dezastre și discuția privind pierderile și daunele din cadrul CCONUSC.

Evaluarea riscurilor:

• Extremele de risc și daunele economice ar trebui luate în considerare în cadrul inițiativelor internaționale de reducere a riscurilor și de finanțare a riscurilor. Acest lucru sprijină atât Cadrul de la Sendai, cât și abordarea CCONUSC privind pierderile și daunele.
• Informațiile fiabile și exacte privind riscurile sunt esențiale pentru buna funcționare a unui MSP. În acest scop, disponibilitatea datelor empirice privind pierderile este imperativă și este necesară o acțiune concertată pentru a face publice aceste date.
• Metodele de evaluare a riscurilor extreme prin analiza valorilor extreme și distribuțiile probabilităților comune (Copula) sporesc în mod semnificativ fiabilitatea scenariilor de risc.
• Efectul economic indirect al dezastrelor în zone care nu sunt direct afectate, dar care sunt legate de zona calamității prin furnizarea de bunuri și servicii, poate reprezenta până la 40 % din daunele totale. Sunt necesare mai multe cercetări pentru a evalua în continuare opțiunile de adaptare în vederea reducerii acestui risc.

Percepția și comportamentul:

• Percepția riscurilor este un factor important pentru reducerea riscului de dezastre. Percepția riscului este influențată în mare măsură de factori precum: experiența persoanelor în ceea ce privește dezastrele anterioare, stimulentele financiare și condițiile socioeconomice.
• Printr-o mai bună direcționare a comportamentului individual al gospodăriilor către reducerea riscului de dezastre, de exemplu prin comunicare și prin oferirea de stimulente financiare, cum ar fi deductibilele din asigurări, reducerea riscurilor poate fi îmbunătățită cu până la 35 %.
• Reglementarea UE, cum ar fi Directiva privind inundațiile, ar trebui să ofere mai multe stimulente gospodăriilor, activând potențialul enorm al reducerii riscului de dezastre prin intermediul persoanelor fizice.
• Sistemele de asigurări ar trebui să fie mai bine corelate cu reglementările UE (Directiva privind inundațiile, Solvabilitate II, Fondul de solidaritate al UE), deoarece au deja legături strânse cu gospodăriile individuale și pot stimula reducerea riscului de dezastre la nivel local.
• În acest scop, avem nevoie de o mai bună înțelegere a percepției și a comportamentului persoanelor față de riscul de dezastre. Modelele bazate pe agenți sunt instrumente puternice pentru a simula efectele comportamentului uman asupra reducerii riscului de dezastre.

Asigurări și amplificatoare; Instrumente economice:

• Sistemele de transfer al riscurilor, cum ar fi asigurările și Fondul de solidaritate al UE, sunt viabile numai în viitor, cu o creștere considerabilă a măsurilor de protecție fizică/RRD
• Fără reducerea riscului de dezastre, primele pentru, de exemplu, asigurarea împotriva inundațiilor în mai multe țări ale UE, cum ar fi Germania și Franța, pot crește până la 120 %.

Reducerea/adaptarea riscului de dezastre

• Măsurile de reducere a riscului de dezastre pot reduce în mod semnificativ riscul; sunt necesare mai multe eforturi pentru a implica gospodăriile individuale.
• Eforturile de adaptare/RRD ar trebui să includă întregul domeniu: de la sisteme de avertizare, protecție la efortul de amenajare a teritoriului.