Guvernanța riscurilor naturale

Pentru a contribui activ la discuțiile actuale privind dezvoltarea ecologică, economică și socială a Alpilor, Convenția alpină publică periodic un Raport privind starea Alpilor (RSA). Pentru cel de-al 7-lea raport, Platforma privind pericolele naturale a Convenției alpine (PLANALP) a pregătit o analiză a status quo-ului pentru a examina schimbările actuale în modul în care societatea gestionează pericolele naturale, împreună cu recomandări pentru îmbunătățirea guvernanței riscurilor.

Pericolele naturale sunt strâns legate de schimbările climatice. În special în Alpi, schimbarea zonelor periculoase creează, de asemenea, noi provocări pentru gestionarea eficientă a riscurilor naturale. Comportamentele și strategiile de adaptare sunt esențiale. Guvernanța riscurilor profesionale poate contribui la promovarea atenuării și a adaptării la diferite niveluri. Acest lucru este subliniat, de asemenea, în mai multe strategii naționale și transnaționale privind adaptarea la schimbările climatice.

Pericolele naturale reprezintă o amenințare constantă omniprezentă pentru mediul nostru de viață și pentru viața umană. Zonele alpine sunt deosebit de predispuse la o serie de pericole, cum ar fi inundațiile râurilor, avalanșele, căderile de pietre, fluxurile de deșeuri și alunecările de teren. Odată cu dezvoltarea statelor democratice moderne, gestionarea riscurilor ca responsabilitate a statului s-a bazat pe o bază legală. Diferitele autorități responsabile s-au străduit de atunci să asigure și să mențină siguranța adecvată a persoanelor, să protejeze infrastructura și, în general, să reducă riscurile. Pericolele naturale limitează dezvoltarea spațială și trebuie luate în considerare în consecință. Modul în care sunt gestionate pericolele se schimbă. Există schimbări în ceea ce privește capacitățile instituționale, condițiile climatice și implicarea persoanelor vizate. Mecanismele exclusiv de planificare, finanțare și punere în aplicare conduse de stat pentru prevenirea pericolelor sunt completate treptat de procese incluzive care implică publicul și iau în considerare riscul de hazard natural.

Raportul oferă o imagine de ansamblu asupra conceptului de guvernanță a riscurilor și a relevanței acestuia pentru statele membre ale Convenției alpine. Prezentarea generală este urmată de o analiză a modului în care guvernanța riscurilor este aplicată sistemelor de management existente. Pentru a ilustra diferitele forme de mecanisme potențiale de guvernanță, în raport sunt incluse exemple de bune practici din întregul perimetru al Convenției alpine. Deși guvernanța riscurilor este un concept general, prezentul raport îl aplică exclusiv unor fenomene specifice, și anume inundații, avalanșe, pericole torențiale, căderi de pietre și alunecări de teren.

Raportul se încheie cu următoarele recomandări pentru îmbunătățirea guvernanței riscurilor legate de pericolele naturale:

• promovarea guvernanței riscurilor ca un concept de îmbunătățire a gestionării riscurilor;
• să utilizeze guvernanța riscurilor pentru a elabora măsuri integrate de prevenire a pericolelor;
• integrarea inițiativelor locale în dezvoltarea de soluții pentru gestionarea riscurilor de hazard natural;
• să ofere stimulente financiare și de altă natură pentru a include și a lua în considerare abordări participative în diferite etape ale dezvoltării sistemelor de protecție și prevenire;
• să aplice guvernanța riscurilor într-un mod practic și profesional.

Disponibil în limbile engleză, germană, franceză, italiană și slovenă.