Un compendiu al practicilor de reducere a riscului de dezastre în orașele din Balcanii de Vest și Turcia

Un compendiu al practicilor de reducere a riscului de dezastre în orașele din Balcanii de Vest și Turcia: o trecere în revistă a orașelor selectate care participă la inițiativa UNISDR intitulată „Making Cities Resilient: Campania „Orașul meu se pregătește!”

Prezentul raport este rezultatul unui compendiu realizat în cadrul proiectului „Construirea rezilienței la dezastre în Balcanii de Vest și în Turcia”, inițiat de Biroul Organizației Națiunilor Unite pentru reducerea riscurilor de dezastre (UNISDR) și de Organizația Meteorologică Mondială (OMM) și sprijinit de Comisia Europeană (DG Extindere) în cadrul instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA), cu obiectivul de a consolida reziliența beneficiarilor IPA în Europa de Sud-Est (ESE).

Raportul își propune să îmbunătățească cunoștințele funcționarilor administrației locale și ale factorilor de decizie locali cu privire la reducerea riscului de dezastre (RRD) și să prezinte bune practici privind reducerea riscului de dezastre urbane în orașele din Balcanii de Vest și Turcia. Compendiul se bazează pe documentul UNISDR intitulat „Making Cities Resilient: Campania „Orașul meu se pregătește!” de colectare a experiențelor de reducere a riscurilor urbane ale orașelor selectate din țările beneficiare ale IPA în cadrul proiectului care au participat la campanie.

Prin intermediul celor opt studii de caz privind orașele, compendiul a examinat pericolele și impactul schimbărilor climatice care afectează orașele din Balcanii de Vest și Turcia. De asemenea, a analizat structurile instituționale, financiare și juridice pe care autoritățile locale din zonele urbane ale regiunii le dețin pentru activitățile lor de RRD și de gestionare a riscurilor de dezastre (DRM). Studiile de caz au observat, de asemenea, dacă orașele examinate dispun de o evaluare a riscurilor de dezastre și de planuri de risc și în ce mod desfășoară activități de reducere a riscurilor urbane și de consolidare a rezilienței. Analiza și observațiile din acest compendiu demonstrează că orașele din Balcanii de Vest și Turcia sunt predispuse la pericole multiple, cum ar fi inundațiile, cutremurele, ploile intense, zăpada abundentă, alunecările de teren, incendiile și furtunile, dintre care unele se pot intensifica odată cu schimbările climatice. Din cauza vulnerabilităților socio-economice și spațiale inerente și a capacităților instituționale inadecvate, orașele din regiune sunt susceptibile la dezastre majore care pot apărea ca urmare a acestor pericole.

În ciuda provocărilor, acest compendiu arată că există multe bune practici în regiune. Orașele din Balcanii de Vest și Turcia au început să canalizeze informațiile privind pericolele către planurile de risc și activitățile de reducere a riscului de dezastre. Cu toate acestea, autoritățile locale trebuie să fie sprijinite în continuare prin capacități tehnice și financiare. Identificarea concisă a riscurilor, care implică date îmbunătățite la nivel micro, va defini și va extinde mai bine tipul de activități de reducere a riscurilor și de consolidare a rezilienței care sunt utilizate de autoritățile locale. Coordonarea orizontală între departamentele din cadrul autorităților locale și coordonarea verticală între autoritățile locale, regionale și naționale și agendele lor de dezvoltare și planificare sunt esențiale. În plus, autoritățile locale trebuie să includă o abordare ascendentă, prin implicarea organizațiilor comunitare și a grupurilor vulnerabile în procesul decizional, ceea ce va asigura punerea în aplicare a acțiunilor de reducere a riscului de dezastre.