Raportul privind situația globală în domeniul transporturilor și al schimbărilor climatice pentru 2018

TCC-GSR este destinat în primul rând ca o resursă pentru factorii de decizie politică pentru a crește nivelul de ambiție în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea în planurile și programele de transport durabil de către țări, orașe, regiuni sau întreprinderi din sectorul privat. Acesta oferă un registru central de date privind transporturile și schimbările climatice, care poate sprijini factorii de decizie politică în stabilirea obiectivelor de planificare a transporturilor. Cu toate acestea, nu se intenționează să se facă recomandări de politică și nici să se pledeze pentru utilizarea unor măsuri, moduri sau tehnologii de transport cu emisii scăzute de dioxid de carbon.

Raportul cuprinde patru părți principale:

• Partea I oferă o imagine de ansamblu a tendințelor actuale din sectorul transporturilor, cu exemple de măsuri de politică care vizează tranziția către un transport durabil cu emisii scăzute de dioxid de carbon și atenuarea emisiilor. Această parte se referă la transportul terestru de pasageri și de mărfuri, la aviația internațională și la transportul maritim. 
• Partea II descrie tendințele recente în ceea ce privește cererea și emisiile generate de transporturi și ilustrează potențialele căi de atenuare conforme cu Acordul de la Paris pentru principalele regiuni globale. Această parte discută diferiții factori determinanți ai cererii de transport (creșterea populației, urbanizarea rapidă, creșterea economică), explorează intensitatea energetică a transporturilor, implicațiile transporturilor asupra mediului și sănătății; și, în cele din urmă, prezintă previziunile privind emisiile generate de transporturi și potențialul de atenuare. Aspectul rezistenței transporturilor la schimbările climatice este, de asemenea, tratat ca o condiție prealabilă pentru realizarea potențialului său de atenuare.
• Partea III rezumă cadrele de politică și mecanismele de urmărire a măsurilor de transport cu emisii scăzute de dioxid de carbon și a măsurilor de politică de adaptare. Capitolul oferă, de asemenea, o imagine de ansamblu asupra progreselor înregistrate de indicatorii-cheie care acoperă principalele domenii de politică ale transportului durabil și favorabil climei.
• Partea IV descrie căile de extindere și accelerare a punerii în aplicare a măsurilor de transport cu emisii scăzute de dioxid de carbon și a măsurilor de adaptare, care includ strategii de finanțare și eforturi continue ale părților interesate de a sprijini o astfel de transformare la nivel mondial, regional, național și subnațional.

În cadrul structurii raportului, este utilizat cadrul de măsuri de evitare-schimbare-îmbunătățire a transporturilor, dezvoltat pentru a clasifica mai bine măsurile și ambițiile luate în sectorul transporturilor în ceea ce privește schimbările climatice și dezvoltarea durabilă. Evitarea se referă la evitarea și reducerea nevoii de deplasare motorizată. Schimbarea înseamnă alegerea unor moduri de transport mai ecologice, cum ar fi transportul feroviar, transportul public, mersul cu bicicleta și mersul pe jos. Îmbunătățirea se referă la măsuri care îmbunătățesc eficiența vehiculelor și a combustibilului, precum și optimizarea infrastructurii de transport.

Raportul evidențiază legătura strânsă și sinergia dintre promovarea unui transport durabil, cu emisii scăzute de dioxid de carbon și creșterea rezilienței transporturilor la schimbările climatice. Sistemele durabile de transport de călători și de mărfuri cu emisii scăzute de dioxid de carbon trebuie să se adapteze la schimbările climatice în vederea consolidării rezilienței, a asigurării continuității activității, a menținerii fiabilității și a creșterii cotei de piață (în raport cu sistemele de transport cu emisii ridicate de dioxid de carbon), toate acestea fiind vitale pentru realizarea întregului potențial de atenuare al sectorului transporturilor. Cu toate acestea, conform rezultatelor raportului, adaptarea transporturilor a beneficiat până în prezent de mult mai puțină atenție în comparație cu eforturile de atenuare.

Raportul analizează modalitățile de a lua în considerare factorii climatici atunci când se iau decizii pe termen lung cu privire la investițiile în infrastructura de transport, amplasare și proiectare. Sistemele de transport reziliente includ modele de construcții adaptabile și materiale care pot rezista la schimbările climatice sau care pot fi modernizate în timp util. Considerentele legate de schimbările climatice ar trebui încorporate în ciclurile de viață ale gestionării activelor de transport pentru a spori capacitatea de adaptare.

Provocările legate de integrarea adaptării în sectorul transporturilor au fost identificate după cum urmează:

• Luarea deciziilor în condiții de incertitudine cu privire la amploarea și intensitatea impactului local al schimbărilor climatice
• Lipsa unor date relevante și fiabile care să sprijine planificarea și luarea deciziilor
• Coordonarea și cooperarea părților interesate implicate în promovarea rezilienței transporturilor la schimbările climatice

Datele utilizate în raport sunt extrase din cele mai recente surse disponibile publicului pentru a completa un set de indicatori-cheie, care urmează să fie perfecționați și dezvoltați în viitor. Se preconizează că edițiile viitoare ale raportului vor pune un accent tot mai mare pe cuantificarea rezultatelor obiectivelor și măsurilor de politică în raport cu valorile de referință stabilite în prezentul raport. Pentru a realiza acest lucru, CCT-RSG va încerca să înființeze rețele la nivel național pentru a contribui la compilarea unor date mai actuale și mai cuprinzătoare privind transporturile.