Spremljanje, poročanje in ocenjevanje (MRE)

Spremljanje, poročanje in ocenjevanje (MRE) je zadnji korak v ciklu politike prilagajanja, kot je prikazano v orodju za podporo prilagajanju, in ključni vidik ponavljajočega se procesa prilagajanja. Pomaga lahko razumeti napredek in uspešnost, se učiti in sporočati izkušnje ter prispevati k prihodnji politiki in praksi. Zato ima ključno vlogo pri omogočanju, da se prilagajanje sčasoma razvija in izboljšuje.

Kljub pomembnemu napredku, ki je bil dosežen v zadnjih letih, so izkušnje na področju energije iz obnovljivih virov na morju še vedno omejene. Ta ugotovitev je večkrat omenjena tudi v poročilu delovne skupine II šestega ocenjevalnega poročila Medvladnega panela za podnebne spremembe o podnebnih spremembah 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability(Učinki, prilagajanje in ranljivost). Le nekaj držav je že začelo izvajati svoje sisteme za pridobivanje energije iz obnovljivih virov na morju, pri čemer so se osredotočile predvsem na spremljanje, manj pa jih je obravnavalo vidik vrednotenja. Poleg tega so glede na številne obveznosti poročanja, ki izhajajo iz sporazumov EU in mednarodnih sporazumov, države zainteresirane za opredelitev sinergij, ki bi se lahko pojavile v različnih postopkih pridobivanja iz obnovljivih virov energije.

Evropska agencija za okolje (EEA) je ob podpori Evropskega tematskega centra za prilagajanje podnebnim spremembam in LULUCF (ETCCA – nekdanji ETC/CCA) v prizadevanjih za spodbujanje učenja in podporo evropskim državam pri zasnovi in izvajanju sistemov spremljanja, poročanja in vrednotenja preučila različne vidike postopkov spremljanja, poročanja in vrednotenja ter v številnih poročilih sporočila zgodnja spoznanja iz te razvijajoče se prakse:

• Procesi nacionalnih politik prilagajanja v evropskih državah (2014): To poročilo EEA predstavlja celovit pregled nacionalnih procesov politike prilagajanja v Evropi, ki temelji na edinstveni zbirki ugotovitev iz obsežnega vprašalnika za samoocenjevanje. Spremljanje, poročanje in vrednotenje je bila ena od ključnih tem, obravnavanih v tem poročilu.
• Nacionalno spremljanje, poročanje in ocenjevanje prilagajanja podnebnim spremembam v Evropi (2015): To poročilo zagotavlja vpogled v sisteme spremljanja, poročanja in vrednotenja prilagajanja na nacionalni ravni v Evropi. Zagotavlja zanesljive in ciljno usmerjene informacije v podporo uspešnemu in učinkovitemu izvajanju politik in ukrepov za prilagajanje podnebnim spremembam. Poročilo med drugim kaže na pomen in zanimanje držav za izmenjavo izkušenj, zlasti v zvezi z metodami, ki jih je mogoče uporabiti za spremljanje in ocenjevanje politik prilagajanja.
• Climate change, impacts and vulnerability in Europe 2016 (Podnebne spremembe, vplivi in ranljivost v Evropi 2016). Poročilo, ki temelji na kazalnikih: Namen četrte izdaje poročila „Podnebne spremembe, vplivi in ranljivost v Evropi“ je podpreti izvajanje in ocenjevanje strategije EU za prilagajanje iz leta 2013 ter razvoj in izvajanje nacionalnih in nadnacionalnih strategij in načrtov za prilagajanje. Obravnava pretekle in napovedane podnebne spremembe ter njihove vplive na ekosisteme in družbo, ranljivost za te vplive, razvoj politik prilagajanja in temeljno bazo znanja.
• Spremljanje, poročanje in ocenjevanje prilagajanja na nacionalni ravni v Evropi: Izkušnje in spoznanja z drugih področij politike (2017): V tem delovnem dokumentu ETC/CCA so poudarjene prenosljive izkušnje, pridobljene v ocenjevalnih skupnostih, ki delujejo na področjih politike biotske raznovrstnosti, prilagajanja in mednarodnega razvoja ter trajnosti, ki so lahko podlaga za sisteme spremljanja, poročanja in vrednotenja za prilagajanje podnebnim spremembam. Razkriva pronicljive, navdihujoče in ustrezne perspektive za tiste, ki se ukvarjajo s sistemi za pridobivanje iz obnovljivih virov energije za prilagajanje v Evropi, zlasti na nacionalni ravni.
• Nacionalne ocene ranljivosti in tveganja v zvezi s podnebnimi spremembami v Evropi, 2018: V tem poročilu EEA so predstavljene izkušnje, pridobljene z nacionalnimi ocenami učinka podnebnih sprememb, ranljivosti in tveganj, ter njihov prispevek k razvoju nacionalnih politik prilagajanja. Omogoča vzajemno učenje in izmenjavo izkušenj med državami o pristopih in praktičnih rešitvah, ki so jih uporabile za pripravo in predstavitev svojih ocen.
• Kazalniki za prilagajanje podnebnim spremembam na nacionalni ravni – izkušnje iz nastajajočih praks v Evropi, 2018:Ta delovni dokument ETC/CCA vsebuje pregled glavnih postopkov poročanja, vključenih v okvire na ravni EU in svetovni ravni. Na svetovni ravni so bili Sendajski okvir za zmanjševanje tveganja nesreč za obdobje 2015–2030 (Sendajski okvir), cilji trajnostnega razvoja in Pariški sporazum Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja (UNFCCC) opredeljeni kot pomembni za MRE prilagajanja podnebnim spremembam in so predstavljeni v tem poročilu. V tem delovnem dokumentu je zlasti preučeno, kako se lahko kazalniki, razviti v okviru navedenih okvirov, izvajajo v evropskih državah in ali obstajajo sinergije v zvezi s postopki poročanja teh mednarodnih okvirov politike. Dokument vsebuje tudi pregled nedavnega napredka pri razvoju in izvajanju kazalnikov, ki se uporabljajo za spremljanje in ocenjevanje prilagajanja podnebnim spremembam na nacionalni ravni, pri čemer so obravnavane štiri evropske države, ki so imele take kazalnike prilagajanja vzpostavljene do sredine leta 2017: Avstrija, Finska, Nemčija in Združeno kraljestvo. Informacije, predstavljene v tem delovnem dokumentu, dopolnjuje podatkovna zbirka, v kateri so predstavljeni metapodatki kazalnikov prilagajanja na nacionalni ravni iz navedenih štirih držav.
• Spremljanje in ocenjevanje nacionalnih politik prilagajanja v celotnem ciklu politike (2020): To poročilo vsebuje pregled razvoja v državah v smislu strategij in načrtov za prilagajanje podnebnim spremembam ter njihovega izvajanja v okviru svetovnih in evropskih političnih okvirov. V poročilu so zbrane pridobljene izkušnje na nacionalni ravni v zvezi s spremljanjem, poročanjem in ocenjevanjem prilagajanja, prihodnjimi usmeritvami in priložnostmi za vzajemno učenje o ocenjevanju strategij in načrtov CCA na nacionalni in evropski ravni ter posledicami novih zahtev glede poročanja iz ustreznih politik EU za izboljšanje ocenjevanja na ravni EU.