Evropska agencija za varnost hrane

Opis

Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) je evropska agencija, ki jo financira Evropska unija in deluje neodvisno od evropskih zakonodajnih in izvršilnih institucij (Komisije, Sveta, Parlamenta) in držav članic EU.

Ustanovljen je bil leta 2002 po vrsti prehranskih kriz v poznih devetdesetih letih prejšnjega stoletja, da bi bil vir znanstvenega svetovanja in obveščanja o tveganjih, povezanih s prehransko verigo. Agencija je bila zakonito ustanovljena s strani EU v skladu s splošno živilsko zakonodajo - Uredbo 178/2002. S splošno živilsko zakonodajo je bil vzpostavljen evropski sistem varnosti hrane, v katerem sta odgovornost za oceno tveganja (znanost) in odgovornost za obvladovanje tveganja (politika) ločeni. EFSA je odgovorna za prvo področje in ima tudi dolžnost, da svoje znanstvene ugotovitve sporoči javnosti.

EFSA si prizadeva zagotoviti visokokakovostno znanstveno svetovanje, ki bo podlaga za evropske politike in zakonodajo na podlagi strokovnega znanja njene mreže znanstvenikov in osebja ter kakovosti njenih znanstveno utemeljenih informacij in metodologij, ki temeljijo na mednarodno priznanih standardih.

EFSA pripravlja znanstvena mnenja in nasvete o: varnost hrane in krme, prehrana, zdravje in dobrobit živali, varstvo rastlin in zdravje rastlin. Poleg tega EFSA na podlagi ocen tveganja za okolje meni, da bi lahko prehranska veriga vplivala na biotsko raznovrstnost rastlinskih in živalskih habitatov.

Agencija EFSA je od svoje ustanovitve zagotavljala znanstvene nasvete o številnih vprašanjih, kot so goveja spongiformna encefalopatija (BSE), salmonela, aditivi za živila, kot je aspartam, alergene živilske sestavine, gensko spremenjeni organizmi, pesticidi in vprašanja v zvezi z zdravjem živali, kot je aviarna influenca.

ESFA zbira in analizira podatke za zagotovitev, da je evropska ocena tveganja podprta z najcelovitejšimi razpoložljivimi znanstvenimi informacijami. To počne v sodelovanju z državami članicami EU.

Ključne aktivnosti v okviru podnebnih sprememb in zdravja

Podnebne spremembe so pomembno gonilo nastajajočih tveganj za prihodnjo varnost hrane. Agencija EFSA je junija 2020 objavila rezultate projekta CLEFSA (Podnebne spremembe kot gonilo nastajajočih tveganj za varnost hrane in krme, zdravje rastlin, zdravje živali in hranilno vrednost). V okviru projekta je bila preučena možnost (a) uporabe scenarijev podnebnih sprememb za dolgoročno predvidevanje več nastajajočih tveganj; (b) z uporabo obzornega skeniranja in črpanja iz množic za zbiranje širokega nabora signalov iz različnih virov informacij; (c) z uporabo mreže znanja strokovnjakov iz mednarodnih organizacij v Evropski uniji in Združenih narodih; (d) oblikovanje orodja za analizo odločanja na podlagi več meril (MCDA) za karakterizacijo signalov s participativnim procesom, v katerem se uporabi strokovno znanje za opredelitev pomembnih vprašanj na podlagi obsežnih in pogosto nepopolnih informacij; ter (e) razvoj metodologij in kazalnikov za analizo in vizualizacijo informacij, zbranih med karakterizacijo, ter za obravnavanje negotovosti v okolju s pomanjkljivimi podatki.

Vzpostavljena je bila interdisciplinarna mreža CLEFSA, ki jo sestavljajo strokovnjaki iz evropskih in mednarodnih organizacij (EEA, OIE, ECDC, JRC, FAO, WHO, WMO, UNEP, CNR, program UNESCO-IOC – SCOR GlobalHAB), akademskih institucij (Univerza v Kaliforniji v Los Angelesu, Univerza v Firencah), vodilni avtorji ocenjevalnega poročila Medvladnega panela za podnebne spremembe (IPCC) in koordinatorji velikih projektov EU, povezanih s podnebnimi spremembami (EuroCigua). Začela se je raziskava, da bi se zbrala široka paleta vprašanj, na katera bi lahko vplivale podnebne spremembe, vključno s šibkimi signali, na vseh področjih agencije EFSA. Odzvalo se je več kot 600 strokovnjakov, ki so poročali o več kot 240 vprašanjih. Vprašanja, opredeljena v raziskavi, so bila dopolnjena z iskanjem literature z uporabo spletnih iskalnih orodij, ki so jih razvile druge institucije EU, mreže agencije EFSA za izmenjavo nastajajočih tveganj (Emerging Risks Exchange Network – EREN in skupina za razpravo z deležniki), in informacijami, ki izhajajo iz dejavnosti agencije EFSA v zvezi s to temo.

Projekt CLEFSA je opredelil in statistično analiziral več kot 100 novih vprašanj v zvezi z varnostjo hrane in krme, zdravjem rastlin in živali ter hranilno vrednostjo. Analiza kaže, da se lahko zaradi podnebnih sprememb povečajo resnost, trajanje in/ali pogostost morebitnih učinkov nevarnosti, upoštevane pri opredeljenem vprašanju. Vendar kaže na izrazitejši učinek na verjetnost pojava.