Zbirka praks za zmanjševanje tveganja nesreč v mestih Zahodnega Balkana in Turčije

Zbirka praks za zmanjševanje tveganja nesreč v mestih Zahodnega Balkana in Turčije: pregled izbranih mest, ki sodelujejo v pobudi UNISDR „Making Cities Resilient: Moje mesto se pripravlja!“

To poročilo je rezultat zbirke, pripravljene v okviru projekta Krepitev odpornosti na nesreče na Zahodnem Balkanu in v Turčiji, ki sta ga začela Urad Združenih narodov za zmanjševanje tveganja nesreč (UNISDR) in Svetovna meteorološka organizacija (WMO) ter ga podpira Evropska komisija (GD za širitev) v okviru instrumenta za predpristopno pomoč (IPA), njegov cilj pa je okrepiti odpornost upravičenk do IPA v jugovzhodni Evropi.

Namen poročila je izboljšati znanje lokalnih vladnih uradnikov in lokalnih nosilcev odločanja o zmanjševanju tveganja nesreč ter predstaviti dobre prakse na področju zmanjševanja tveganja nesreč v mestih na Zahodnem Balkanu in v Turčiji. Zbirka temelji na publikaciji UNISDR z naslovom Making Cities Resilient: My City is Getting Ready!“ pri zbiranju izkušenj z zmanjševanjem tveganja v mestih izbranih mest iz držav upravičenk do IPA v okviru projekta, ki so sodelovale v kampanji.

Z osmimi študijami primerov mest so bile proučene nevarnosti in vplivi podnebnih sprememb, ki vplivajo na mesta Zahodnega Balkana in Turčije. Analizirala je tudi institucionalne, finančne in pravne strukture, ki jih imajo lokalne oblasti v mestnih območjih regije za svoje dejavnosti na področju zmanjševanja tveganja nesreč in obvladovanja tveganja nesreč. V študijah primerov je bilo nadalje ugotovljeno, ali imajo preučena mesta oceno tveganja nesreč in načrte tveganja ter na kakšen način izvajajo dejavnosti za zmanjševanje tveganja v mestih in krepitev odpornosti. Analiza in opažanja v tem kompendiju kažejo, da so mesta Zahodnega Balkana in Turčije izpostavljena številnim nevarnostim, kot so poplave, potresi, močno deževje, močan sneg, zemeljski plazovi, požari in nevihte, od katerih se lahko nekatere okrepijo s podnebnimi spremembami. Zaradi inherentne socialno-ekonomske in prostorske ranljivosti ter neustreznih institucionalnih zmogljivosti so mesta v regiji dovzetna za večje nesreče, ki se lahko sprožijo zaradi teh nevarnosti.

Kljub izzivom ta zbirka kaže, da je v regiji veliko dobrih praks. Mesta na Zahodnem Balkanu in v Turčiji so začela usmerjati informacije o nevarnostih v načrte tveganja in dejavnosti zmanjševanja tveganja nesreč. Vendar je treba lokalne organe še naprej podpirati s tehničnimi in finančnimi zmogljivostmi. Z jedrnatim prepoznavanjem tveganj, ki vključuje izboljšane podatke na mikro ravni, se bo bolje opredelila in razširila vrsta dejavnosti za zmanjšanje tveganja in krepitev odpornosti, ki jih uporabljajo lokalni organi. Horizontalno usklajevanje med oddelki v lokalnih organih in vertikalno usklajevanje med lokalnimi, regionalnimi in nacionalnimi organi ter njihovimi razvojnimi in načrtovalnimi načrti sta bistvenega pomena. Poleg tega morajo lokalni organi vključiti pristop od spodaj navzgor z vključevanjem organizacij skupnosti in ranljivih skupin v postopek odločanja, kar bo zagotovilo izvajanje ukrepov za zmanjševanje tveganja nesreč.