Vzpostavitev odpornega energetskega sektorja

To poročilo obravnava tveganja in ranljivosti, s katerimi se bo energetski sektor verjetno soočal zaradi podnebnih sprememb in pogostejših ekstremnih vremenskih pojavov, ter možnosti, ki jih lahko sektor izkoristi, da bi postal odpornejši.

Sprejemanje naložbenih odločitev v energetskem sektorju zaradi njihovega dolgega časovnega okvira (od 20 do 100 let) „vključuje predvidevanje dolgoročnega okolja ter potreb in omejitev, v okviru katerih bodo delovale javne službe. Pri sprejemanju odločitev se javne službe soočajo z več negotovostmi: gospodarska in politična negotovost, povezana s tehnologijami, političnimi zavezami ter demografskimi in socialno-ekonomskimi trendi; znanstvena negotovost v zvezi z vplivi na regionalni ravni in odzivom prizadetih sistemov; Naravna spremenljivost podnebnega sistema. Poleg teh negotovosti bo hitra urbanizacija še povečala vpliv podnebnih sprememb. Nekatera največja in najhitreje rastoča mesta na svetu se dejansko nahajajo na nizko ležečih območjih, ki so izpostavljena poplavam in neurjem. Njihova rast je povezana z naraščajočim povpraševanjem po energiji, ki povečuje pritisk na zmogljivosti in zmanjšuje odpuščanja v proizvodnji električne energije na bolj tvegane ravni. Ekstremni vremenski dogodki (ali večja pogostost ekstremnih dogodkov) bodo vplivali na več ljudi, posledični stroški (zaradi izgubljenih poslov, škode na domovih, infrastrukturi in blagu) pa bodo višji.“

Narava različnih tveganj in njihova raznolikost povečujeta pomen celovitega razumevanja tveganj in morebitnih prilagoditvenih ukrepov. Ocenjevanje in obvladovanje teh tveganj zahteva, da električna podjetja sprejmejo negotovost. Njegovo infrastrukturo je treba okrepiti, vendar je treba vzpostaviti tudi večjo prožnost, da se omogoči učinkovitejši odziv na nepričakovane dogodke.

V oceni morebitnih prilagoditvenih ukrepov je v poročilu poudarjen pomen preseganja potrebne faze količinske opredelitve analize stroškov in koristi s sodelovanjem s skupnostmi in upoštevanjem tveganj, ki presegajo lastna sredstva javnih služb. Ta pristop bi omogočil „opredelitev stroškovno učinkovitih ukrepov, ki bodo najbolje obvladovali tveganja in oblikovali odporne skupnosti“.

Poročilo temelji na 18 poslovnih primerih, ki ponazarjajo pomembne izkušnje, pridobljene v različnih geografskih okvirih po svetu, ki „kažejo, da podnebne spremembe vodijo k nastanku novih poslovnih modelov v energetskem sektorju, ki vključujejo nove načine za pristop k tveganjem in negotovosti. Gospodarske javne službe se bodo soočale z dodatnim pritiskom zavarovalniškega in finančnega sektorja, da izboljšajo svoje razumevanje in obvladovanje podnebnih tveganj ter ustrezno zgradijo, oblikujejo ali naknadno opremijo svoja sredstva. V nekaterih državah predpisi (kot so lastninske pravice, zavarovanje in načrtovanje) trenutno preprečujejo nastanek teh novih poslovnih modelov. Politike in predpise je treba prilagoditi ali oblikovati, da bi spodbudili naložbe, ki povečujejo odpornost v obratovanju, elektroenergetskih sistemih in lokalnih skupnostih.“