Nova spoznanja za vključevanje ekosistemskega prilagajanja: strateške vstopne točke in procesi

To poročilo je pripravila nemška GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit), da bi izboljšala razumevanje ovir in uspehov procesov vključevanja v zvezi z EbA pri prilagajanju podnebnim spremembam. Ti procesi vključevanja so izjemno pomembni za spodbujanje in podpiranje izvajanja EbA. V poročilu so med drugim predstavljeni znanje, izkušnje in spoznanja, ki so jih pridobili izvajalci pri oblikovanju in izvajanju ukrepov EbA, s čimer so zagotovljeni dragoceni vpogledi.

Po uvodu o prilagajanju, ki temelji na ekosistemih, in pomenu njihovega vključevanja so bile opredeljene in predstavljene ključne vstopne točke za vključevanje EbA skupaj z ustreznimi praktičnimi študijami primerov (npr. vključevanje EbA v instrumente načrtovanja rabe zemljišč za občinske razvojne procese ali sonaravne rešitve za doseganje prilagoditvenih ciljev sektorskih načrtov). Čeprav so izbrane države študije primera v Afriki in Aziji, so splošne ugotovitve o vidikih vključevanja na splošno praktičnega pomena. Vstopne točke, opisane in ocenjene v študiji, zajemajo različne ravni upravljanja, in sicer: nacionalni procesi načrtovanja in razvoja; sektorska politika in regulativni okviri; postopki načrtovanja na lokalni ravni in ravni skupnosti; sodelovanje z zasebnim sektorjem; ter krepitev zmogljivosti kot osrednji mehanizem, ki omogoča vključevanje EbA.

Opredeljenih je bilo enajst novih spoznanj za vključevanje na ekosistemu temelječega prilagajanja, ki zajemajo naslednja področja:

• Vplivanje na politične procese: opredelitev priložnosti za vključevanje EbA
• Preseganje silosov: krepitev institucionalnega sodelovanja kot pomembnega dejavnika za izvajanje EbA
• Vključevanje več akterjev v proces
• Učinkovita komunikacija in večja zmogljivost: osnove za vključevanje EbA

Poleg tega so bile na podlagi praktičnih izkušenj iz držav, vključenih v študije primerov, opredeljene ovire za vključevanje prilagajanja, ki temelji na ekosistemu, npr. omejena horizontalna skladnost politik, spremljanje in ocenjevanje ukrepov EbA ali prekrivanje institucionalnih pooblastil. Priporočila za prihodnje strategije vključevanja EbA vključujejo pomen zdravih ekosistemov (izboljšanje odpornosti ekosistemov z zmanjšanjem učinkov nepodnebnih stresorjev) in vključevanje ciljev EbA v nacionalne strategije.

Študija je bila izvedena v okviru globalnega projekta "Vključevanje prilagajanja, ki temelji na ekosistemih, v procese načrtovanja in odločanja" (Mainstreaming EbA-Strengthening Ecosystem-based Adaptation in Planning and Decision Making Processs).