Pregled okvirov kazalnikov, ki podpirajo urbanistično načrtovanje za odpornost in zdravje

Javno zdravje in njegove povezave z urbanističnim načrtovanjem, obvladovanjem tveganj, naravnim kapitalom in grajenim okoljem mest so v zadnjih letih postali pomembnejši kot kdaj koli prej. Ker Evropa še naprej raste v vse več mestih, se sooča z novimi izzivi, povezanimi z zdravjem, ki jih povzročajo številni dejavniki, vključno z demografskimi spremembami, migracijsko dinamiko, gospodarsko rastjo, pritiski na okolje, izrednimi podnebnimi razmerami in nedavno krizo zaradi COVID-19. Zaradi tega širokega spektra dejavnikov tveganja za zdravje in notranjih pritiskov so mestni sistemi krhki, kar negativno vpliva na kakovost življenja in dobro počutje državljanov.

Ta študija ocenjuje ustreznost in uporabnost obstoječih urbanih kazalnikov za izgradnjo odpornejših in bolj zdravih mest z urbanističnim načrtovanjem. Da bi zagotovila celovitejši pogled na tveganja za zdravje v mestih, uporablja koncept „odpornosti mest“ kot nov način načrtovanja mest za preprečevanje pretresov, pa tudi stresov in izzivov, pripravo nanje, njihovo blažitev in prilagajanje nanje, da bi okrepila odpornost z boljšim zbiranjem informacij, politikami, načrti in pobudami. Ker so kazalniki in podatki ključni za oceno in obvladovanje tveganj za zdravje v mestih, saj zagotavljajo bistvene z dokazi podprte informacije, ki olajšujejo odločanje in ukrepanje, ta študija obravnava več vprašanj: Ali obstoječi okviri kazalnikov ocenjujejo sedanje sistemske ranljivosti mest, povezane z urbanističnim načrtovanjem, odpornostjo in zdravjem? Ali odražajo urbane trende in njihove povezave z zdravstvenimi tveganji? Ali bi lahko pomagale lokalnim akterjem pri opredelitvi prednostnih področij za ukrepanje in zagotovile smernice o tem, kako izboljšati urbanistično načrtovanje in pripravljenost za izboljšanje zdravja in odpornosti?

Analiza se osredotoča na šest okvirov, izbranih za oceno na podlagi njihovega pomena za temo in obseg, političnega in regionalnega pomena, javne dostopnosti in raznolikosti: kazalnike ciljev trajnostnega razvoja (vključno s povezavami s Sendajskim okvirom in Pariškim sporazumom); novi okvir za spremljanje agende za mesta in z njim povezane kazalnike; pregled odpornosti mest na nesreče Urada Združenih narodov za zmanjševanje tveganja nesreč (UNDRR) in dodatek k poročilu o odpornosti sistema javnega zdravja; kazalniki Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) za odporna mesta; vprašalnik o sistemskih tveganjih; in orodje ThinkHazard!.

Pristop ocenjevanja je sistemski in analizira razmerje med kazalniki in:

• sedanje stanje mestnega okolja – to opredeljuje obstoječe ranljivosti in prednostna področja; in
• urbanistično načrtovanje in posegi mesta, usmerjeni v tveganja – to zagotavlja predstavo o tem, kako se mesta pripravljajona nevarnosti in/ali blažijo njihove vplive.
  

Sekundarna analiza proučuje možnosti za lokalno izvajanje vsakega okvira.