European Union flag

Beskrivning

Fysisk planering för marint vattenbruk, inklusive riskbaserad zonindelning och placering, får ökad uppmärksamhet, med tanke på den ökande utvecklingen av vattenbruksnäringen. Syftet är att säkerställa en så rättvis användning av havsområdet som möjligt för denna verksamhet, stödja produktionen, minimera konflikter med andra användningsområden och upprätthålla miljöintegriteten.

Indelning och placering i marina vattenbruksområden genom en ekosystemansats och beaktande av klimatvariationer och klimatförändringar uppmuntras av FAO (FAO,2018, FAO, 2017) som en viktig anpassningsåtgärd. Lämpligt val av plats med stöd av ett flexibelt regelverk föreslås också som anpassningsstrategi i fallstudier av det Horisont 2020-finansierade ClimeFish-projektet, som syftar till att säkerställa att ökningen av produktionen av fisk och skaldjur kommer i områden och för arter där det finns potential för hållbar tillväxt, med tanke på de förväntade klimatförändringarna. Riskbaserad zonindelning och placering kan bidra till att undvika områden som är särskilt sårbara för klimatrisker och till att välja ut de områden som är lämpligast för de odlade arterna, med tanke på både det nuvarande tillståndet och de utmaningar som klimatförändringarna medför på medellång sikt. Den övergripande processen gör det möjligt att minimera eventuella ekonomiska förluster som kan uppstå till följd av val som inte tar hänsyn till alla risker och problem.

Riskbaserad zonindelning och urval av platser behövs både i områden där vattenbruket börjar utvecklas och där vattenbruket redan har utvecklats och dess omlokalisering begränsas av miljöfrågor och konflikter med andra användningsområden. Det finns en mängd olika rumsliga verktyg och modeller, vilket beskrivs i en särskild FAO-publikation (FAO,2017). Ny kunskap har tagits fram genom Aquaspace-projektet (finansierat av EU:s Horisont 2020-program), som syftade till att förstå geografiska och socioekonomiska begränsningar för vattenbrukets expansion och testverktyg för att hjälpa till att övervinna dessa begränsningar. Aquaspace levererade en verktygslåda med information om verktyg som testats under projektet, för att hjälpa och stödja syftet att göra mer högkvalitativt utrymme tillgängligt för vattenbruk. Med det H2020-finansierade projektet TAPAS (Tools for Assessment and Planning of Aquaculture Sustainability) har ny forskning utvecklats för att främja och konsolidera det europeiska vattenbrukets miljömässiga hållbarhet.

Inom ramen för den fysiska planeringsprocessen syftar zonindelningssteget till att identifiera breda områden som kan vara lämpliga för vattenbruk, även kallade tilldelade zoner för vattenbruk, för att säkerställa att vattenbruket integreras i områden som redan utnyttjas för andra användningsområden. Zonindelningen bör omfatta en fullständig riskanalys som identifierar de största hoten mot en framgångsrik produktion. Klimatrelaterade risker måste också beaktas för att säkerställa framgång i vattenbruksverksamheten, med tanke på att sektorn är sårbar för ett antal potentiellt katastrofala klimatstörningar. Klimatriskerna omfattar direkta skador som orsakas av allvarliga vågor, tidvatten- och stormvågor samt långsamma starteffekter som är ansvariga för förändrade fysikalisk-kemiska förhållanden i havsvatten (t.ex. ökande temperaturer, försurning) och relaterade indirekta effekter såsom sjukdomsspridning, skadliga algblomningar och hypoxi. Klimatrisker räknas bland andra icke-klimatrelaterade risker, t.ex. miljö (föroreningar), hälsa (biosäkerhet) och sociala konflikter.

När breda zoner som lämpar sig för marint vattenbruk definieras säkerställer lokaliseringssteget att odlingarna är belägna på en specifik plats med lämpliga egenskaper som möjliggör en framgångsrik produktion. Genom platsval jämförs de biofysiska egenskaperna hos en plats med de utvalda organismernas behov av kultur och med gårdarnas funktionskrav. Denna bedömning bör omfatta en översyn av lokala klimatförhållanden (historiska data), av riskerna med klimatvariationer (t.ex. stormar) och av långsiktiga trender (t.ex. stigande temperatur och förändringar i salthalten). Hela processen med zonindelning och lokalisering syftar till att minimera konflikter med andra sektorer och negativa effekter på samhället, människors välbefinnande och ekosystemfunktioner och ekosystemtjänster, i enlighet med ekosystemansatsen för vattenbruksutveckling.

Anpassningsdetaljer

IPCC-kategorier
Institutionell: Lagar och regler, Institutionell: Regeringens politik och program
Intressenternas deltagande

Identifieringen av relevanta intressenter för samråd under alla steg i vattenbrukets fysiska planering är en central uppgift för att identifiera problem och potentiella konflikter med andra användningsområden och miljön. Kommissionen uppmuntrar alla berörda parter att delta för en hållbar utveckling av vattenbruket. Berörda parter är producenter, lokalsamhällen och/eller företag som är beroende av värdekedjor inom vattenbruk och fiske, konsumentorganisationer, icke-statliga miljöorganisationer, forskningsinstitut och andra användare av den berörda vattenförekomsten (t.ex. småbåtshamnar, hamnar, vindkraftparker och fritidsanläggningar).

Framgång och begränsande faktorer

Såsom framhålls i kommissionens riktlinjer från 2021 för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt vattenbruk för perioden 2021–2030 bör fastställandet av områden som lämpar sig för vattenbruk baseras på tydliga och transparenta kriterier och verktyg för att identifiera nya områden. För att vara hållbar bör riskbaserad zonindelning och lokalisering för vattenbruk främja vattenbruksverksamhet med hög miljöprestanda, till exempel ekologiskt vattenbruk, hållbara fodersystem, minskad användning av veterinärprodukter, artdiversifiering och integrerade multitrofa vattenbrukssystem (IMTA). Detta främjar återställande av ekosystem och tillhandahållande av ekosystemtjänster, i enlighet med principerna om återställandevattenbruk.

Avsaknaden av långa historiska dataset om klimatvariabler och osäkerheter i regionala och subregionala prognoser för klimatförändringar kan begränsa möjligheten att på ett korrekt sätt inkludera bedömning av klimatförändringar och variabilitet i riskbaserad zonindelning och lokalisering för vattenbruk.

Kostnader och fördelar

Syftet med riskbaserad zonindelning och placering av vattenbrukssektorn är att undvika ekonomiska förluster till följd av val av områden som är olämpliga för ogynnsamma klimatförhållanden och sårbara för klimatförändringar.

Kostnaderna omfattar användning av verktyg och genomförande av modeller som behövs inom hela processen för fysisk planering av vattenbruket. Kostnaderna avser både programvarulicensen (om den inte är öppen källkod) och de personalresurser och den tid som krävs för att få tillräcklig teknisk kompetens och utbildning för att använda verktygen. Inom Aquaspace-projektet lyftes verktygsrelaterade kostnader fram som det vanligaste svaghetselementet i den SWOT-analys som utfördes för att övergripande utvärdera verktyg och metoder som implementerades och testades i projektets fallstudier.

Implementeringstid

Rumslig analys kräver en begränsad investering av tid (vanligtvis 1-2 år), om verktyg och data redan finns tillgängliga. Hela processen, som omfattar samråd med berörda parter och slutligt beslutsfattande, kan vara mer tidskrävande, särskilt på områden där sociala och ekonomiska konflikter är ett stort problem.

Livstid

Zonindelning och val av plats bör vara en adaptiv process som kan reagera på nya vetenskapliga framsteg på området klimatvariationer och klimatförändringar.

Referensinformation

Webbplatser:
Referenser:

Publicerad i Climate-ADAPT: Apr 12, 2025

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.