Ett kompendium över metoder för katastrofriskreducering i städer på västra Balkan och i Turkiet

Ett kompendium över metoder för katastrofriskreducering i städer på västra Balkan och i Turkiet: En översyn av utvalda städer som deltar i UNISDR:s Making Cities Resilient: Min stad är på väg att bli redo!”

Denna rapport är resultatet av ett kompendium som genomförts som en del av projektet ”Building Resilience to Disasters in Western Balkans and Turkey”, som initierades av FN:s kontor för katastrofriskreducering (UNISDR) och Meteorologiska världsorganisationen (WMO) och stöddes av Europeiska kommissionen (GD Utvidgning) inom ramen för instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA), med målet att bygga upp resiliensen hos IPA-stödmottagare i sydöstra Europa.

Rapporten syftar till att öka kunskapen hos lokala myndigheter och lokala beslutsfattare om katastrofriskreducering och att visa upp god praxis om katastrofriskreducering i städer på västra Balkan och i Turkiet. Kompendiet bygger på UNISDR:s Making Cities Resilient: My City is Getting Ready!-kampanjen för att samla in erfarenheter av riskreducering i städer från de utvalda städerna i de IPA-stödmottagande länderna i projektet som har deltagit i kampanjen.

Genom de åtta fallstudierna av städer undersökte kompendiet faror och klimatförändringarnas effekter på städerna på västra Balkan och i Turkiet. Den analyserade också institutionella, finansiella och rättsliga strukturer som de lokala myndigheterna i stadsområden i regionen har för sin katastrofriskreducering och katastrofriskhantering (DRM). I fallstudierna observerades vidare om de undersökta städerna har katastrofriskbedömning och riskplaner och på vilka sätt de utför riskreducerings- och resiliensuppbyggande verksamhet i städer. Analysen och observationerna i detta kompendium visar att städerna på västra Balkan och i Turkiet är utsatta för flera faror, såsom översvämningar, jordbävningar, intensivt regn, kraftig snö, jordskred, bränder och stormar, varav vissa kan intensifieras med klimatförändringarna. På grund av inneboende socioekonomiska och rumsliga sårbarheter och otillräcklig institutionell kapacitet är städerna i regionen mottagliga för större katastrofer som kan utlösas av dessa faror.

Trots utmaningar visar detta kompendium att det finns många exempel på god praxis i regionen. Städer på västra Balkan och i Turkiet har börjat kanalisera informationen om faror till riskplaner och katastrofriskreduceringsverksamhet. De lokala myndigheterna måste dock få ytterligare stöd genom teknisk och finansiell kapacitet. En kortfattad identifiering av risker, med förbättrade uppgifter på mikronivå, kommer att bättre definiera och utvidga den typ av riskreducerings- och resiliensuppbyggande verksamhet som används av lokala myndigheter. Horisontell samordning mellan avdelningar inom lokala myndigheter och vertikal samordning mellan lokala, regionala och nationella myndigheter och deras utvecklings- och planeringsagendor är avgörande. Dessutom måste de lokala myndigheterna inkludera en nedifrån-och-upp-strategi genom att involvera samhällsorganisationer och utsatta grupper i beslutsprocessen, vilket kommer att säkerställa genomförandet av katastrofriskreduceringsåtgärder.