Bygga en motståndskraftig kraftsektor

Denna rapport behandlar de risker och sårbarheter som energisektorn sannolikt kommer att möta på grund av klimatförändringar och mer frekventa extrema väderförhållanden, och de alternativ som sektorn kan utnyttja för att bli mer motståndskraftig.

Att fatta investeringsbeslut inom energisektorn, med tanke på den långa tidsramen (20–100 år), ”innebär att man förutser den långsiktiga miljön och de behov och begränsningar som kommer att gälla för allmännyttiga företag. När du fattar beslut, verktyg står inför flera osäkerheter: Ekonomisk och politisk osäkerhet i samband med teknik, politiska åtaganden och demografiska och socioekonomiska trender. Vetenskaplig osäkerhet kring effekterna på regional nivå och de berörda systemens reaktion. och klimatsystemets naturliga variation. Utöver dessa osäkerheter kommer den snabba urbaniseringen att förvärra klimatförändringarnas effekter. Några av världens största och snabbast växande städer ligger i låglänta områden som är utsatta för översvämningar och stormar. Deras tillväxt är kopplad till en ökande efterfrågan på energi som ökar trycket på kapaciteten och minskar uppsägningarna inom elproduktionen till mer riskfyllda nivåer. En extrem väderhändelse (eller en större frekvens av extrema händelser) kommer att påverka fler människor, och de resulterande kostnaderna (genom förlorade affärer, skador på bostäder, infrastruktur och varor) kommer att bli högre.

Karaktären på de olika riskerna och deras variation ökar vikten av att fullt ut förstå riskerna och potentiella anpassningsåtgärder. Bedömning och hantering av dessa risker kräver att elbolag omfamnar osäkerhet. Infrastrukturen måste stärkas, men också mer flexibilitet måste byggas in för att möjliggöra effektivare insatser vid oväntade händelser.

I utvärderingen av potentiella anpassningsåtgärder betonas i rapporten vikten av att gå utöver det nödvändiga kvantifieringssteget för risk-kostnads-nyttoanalys genom att samarbeta med lokalsamhällen och beakta risker utöver de allmännyttiga företagens egna tillgångar. Detta tillvägagångssätt skulle göra det möjligt att ”identifiera kostnadseffektiva åtgärder som bäst hanterar riskerna och bygger motståndskraftiga samhällen”.

Rapporten är uppbyggd kring 18 affärsfall som illustrerar anmärkningsvärda lärdomar som dragits i olika geografiska sammanhang runt om i världen, som visar att klimatförändringarna leder till framväxten av nya affärsmodeller inom energisektorn som införlivar nya sätt att närma sig risker och osäkerhet. Allmännyttiga företag kommer att utsättas för ytterligare påtryckningar från försäkrings- och finanssektorn för att förbättra sin förståelse och hantering av klimatrisker och för att bygga, utforma eller eftermontera sina tillgångar i enlighet med detta. I vissa länder blockerar bestämmelser (t.ex. äganderätt, försäkring och planering) för närvarande framväxten av dessa nya affärsmodeller. Politik och bestämmelser måste anpassas eller skapas för att ge incitament till investeringar som ökar motståndskraften i verksamheten, i kraftsystemen och i lokalsamhällena.”