Institutionalisering av klimatanpassningsfinansiering inom ramen för UNFCCC och därefter: Could an adaptation ‘market’ emerge?

En ny institutionell struktur håller på att växa fram för finansiering av anpassning till klimatförändringarna, och UNFCCC:s anpassningsfond är nu i drift och en dialog pågår om arrangemang för perioden efter 2012. Vissa givarländer har också börjat kanalisera offentligt utvecklingsbistånd genom särskilda anpassningsfonder. Denna uppsats undersöker hur anpassningsfinansiering institutionaliseras och undersöker om en anpassningsmarknad kan uppstå, i likhet med utvecklingen av koldioxidmarknader, med anpassningsprojekt som handlas som råvaror. Den centrala frågan är huruvida ett sådant mångfacetterat, lokalt kontextualiserat fenomen som anpassning kan omvandlas till en enhetlig och standardiserad produkt, med mätbara resultat och fördelar som ”köpare” kan ta åt sig äran för. I uppsatsen undersöks två sätt att kommodifiera anpassning: Fokusera på anpassningsfördelar – den mest uppenbara parallellen till koldioxidmarknaderna – eller handel med krediter för att spendera anpassningsmedel. Det behövs också mer forskning om potentiella nya motiv för att tillhandahålla anpassningsfinansiering, såsom indirekta ekonomiska, politiska, strategiska eller säkerhetsmässiga fördelar. Slutligen är det viktigt att studera fördelningen av anpassningsfinansiering mellan länder, sektorer och samhällen för att se om det finns källor till snedvridning i institutioner och i den sammanslagna professionella industrin.