Rättvis resiliens för Europa: Att mäta rättvisa i anpassningen till klimatförändringarna

Den nyligen publicerade sjätte utvärderingsrapporten är den första IPCC-rapporten som lyfter fram rättvisa som en central del av klimatanpassningen, tillsammans med effektivitet och genomförbarhet. Rättvisa har vuxit fram som ett nyckelbegrepp på grund av mycket växande bevis om hur de mest utsatta människorna och systemen är oproportionerligt utsatta för klimatförändringar.

Detta dokument (ETC CA:s rapport 1/23) bidrar till att göra rättvis resiliens operativ genom inventering och strukturering av kunskapen om rättvis resiliens vid klimatanpassning, med särskilt fokus på att tillhandahålla relevant information för att mäta framstegen med rättvis resiliens i ett europeiskt sammanhang, inbegripet identifiering av potentiella indikatorer.

Fyra frågor har identifierats som vägledande för denna uppsats, centrerad kring insamling och integration av kunskap inom tre kärnområden: politiska prioriteringar, vetenskapliga belägg och befintliga indikatormetoder och uppgifter.

För att besvara dessa frågor följer uppsatsen nedanstående fokus och struktur:

• Tillhandahålla en introduktion och beskrivning av centrala aspekter av rättvis resiliens i enlighet med den senaste utvecklingen på området, för att stödja politik och praxis samt övervakning och utformning av indikatorer (kapitel 2).
• Att bedöma och analysera de rättsliga konsekvenserna av klimatförändringsrisker och klimatförändringseffekter och anpassningsinsatser (politik och åtgärder), inbegripet för nuvarande politiska prioriteringar för EU- och EES-länderna (kapitel 3) och inom europeiska politikområden (kapitel 4). 
• Att ge en översikt över befintliga indikatorer, ramar och metodutveckling som kan användas för att mäta, övervaka och rapportera framsteg mot rättvis resiliens (kapitel 5). 
• att korsgranska politik, evidensbas och tillgängliga uppgifter och potentialen att redogöra för rättvisa i varje steg i anpassningsplaneringscykeln (kapitel 6), och att sammanfatta de viktigaste luckorna och möjligheterna när det gäller att operationalisera en rättvis resiliens för Europa och prioriteringarna för att öka kunskapen om hur rättvisa ska mätas vid anpassning (kapitel 7)

De huvudsakliga målgrupperna för avgränsningsdokumentet är följande: • Regeringsbeslutsfattare i Europa • EES-experter • Utövare som arbetar med anpassning på transnationell, nationell, subnationell och lokal nivå • andra som arbetar med anpassning till klimatförändringar och en rättvis omställning i allmänhet.