Metoder för klimatsäkring av investeringar och åtgärder inom sammanhållnings- och regionalpolitiken och den gemensamma jordbrukspolitiken – slutrapport

Detta är sammanfattningen för projektkontraktet ”Methodologies for Climate Proofing Investments and Measures under Cohesion and Regional Policy and the Common Agricultural Policy” av Institute for European Environmental Policy (IEEP) tillsammans med Ecologic Institute, Milieu, GHK och Environment Agency Austria.
EU har satt upp en ambitiös agenda för minskade koldioxidutsläpp för att bekämpa klimatförändringarna genom att minska utsläppen av växthusgaser. Klimatförändringarna pågår dock redan och effekterna kommer att bli allvarligare under de kommande årtiondena, vilket påverkar människor, byggnader, infrastruktur, industrier och ekosystem. Därför har EU börjat öka sina ansträngningar för att anpassa sig till ett förändrat klimat på ett antal relevanta politikområden. Två av EU:s viktigaste politikområden, nämligen sammanhållningspolitiken och den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP), är av central betydelse i detta avseende eftersom de står för den stora merparten av EU:s utgifter. Följaktligen kommer de att ha stor inverkan på utvecklingen av EU:s stads- och landsbygdsekonomier, infrastrukturer och ekosystem och deras tjänster. Investeringar och utgifter inom båda politikområdena måste vara robusta i fråga om effektivitet och värde i olika klimatförändringsscenarier.
I vitboken om anpassning till klimatförändringar betonas behovet av denna typ av klimatsäkring av investeringar, tillsammans med en integrering av anpassningsfrågor i de viktigaste politikområdena, programmen och planerna som styr utgifterna. Genom denna strategi kan den gemensamma jordbrukspolitiken och sammanhållningspolitiken också i hög grad stödja klimatanpassningen. Hittills har det saknats en detaljerad bedömning av medlemsstaternas potentiella hot, risker, skadekostnader och befintliga anpassningsförmåga inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och sammanhållningspolitiken, samt en bedömning av alternativ och strategier genom vilka den gemensamma jordbrukspolitiken och sammanhållningspolitiken kan anpassas till ett föränderligt klimat. Syftet med denna studie är att bidra till att överbrygga denna klyfta och att rekommendera sätt och ge vägledning till offentliga myndigheter i medlemsstaterna om hur man kan integrera klimatåtgärder och verifiera utgifter och åtgärder inom sammanhållningspolitiken och den gemensamma jordbrukspolitiken.