RAIL ADAPT Anpassning av järnvägen för framtiden

Detta är ett ramdokument som utarbetats av Internationella järnvägsunionen (UIC) och riktar sig främst till chefer och förvaltare av järnvägsföretag. I meddelandet beskrivs klimatförändringarna, de frågor som står på spel, strategier och verktygslådor för att hantera anpassningsutmaningar. God praxis illustreras genom dokumentet med fallstudier som visar hur järnvägar i olika delar av världen anpassar sig till ett förändrat klimat och extrema väderförhållanden.

Dokumentet ger tekniker och verktyg, anpassade från andra områden av riskhantering och från de olika erfarenheterna av ingenjörer, operatörer och planerare i olika regioner i världen. Syftet med dessa verktyg är att hjälpa kapitalförvaltare, järnvägsoperatörer, ingenjörer av rullande materiel, scenarioplanerare och många andra att hantera olika anpassningsutmaningar.

Fyra nyckelvillkor för att järnvägar ska anses vara klimatanpassade anges i rapporten:

1. drivas av organisationer som själva är anpassningsbara och integrerar anpassningsförmågan i alla sina funktioner, inte bara kapitalförvaltning,
2. förstå de olika nuvarande och framtida väderförhållanden som påverkar järnvägen och ha operativa strategier och förvaltningsstrategier som gör det möjligt för dem att reagera på väderutmaningar,
3. förstå hur klimatförändringarna kan påverka de olika driftsförhållandena över tid och utveckla sina drifts- och förvaltningsstrategier i minst samma takt som det klimat som påverkar dem, och
4. att anpassa sig till klimatförändringarna som en del av scenariot med oförändrade förhållanden, så att kostnaderna för anpassningen endast har marginell inverkan på det finansiella resultatet.

Den ram för anpassning som föreslås i dokumentet är uppdelad i två avsnitt som återspeglar de två halvorna av processen:

• Utarbetande av en anpassningsstrategi
• genomförande av anpassning

Denna struktur bygger på erfarenheter från transportförvaltningar som Trafikverket, Trafikverket (FTA) och PIANC World Association for Waterborne Transport Infrastructure guidance to ports. Genomförandeplanen arbetar inom ramen för anpassningsstrategin för att undersöka och utveckla särskilda åtgärder och planer som kan genomföras och rapportera om framstegen med dessa åtgärder både internt och externt.

Ramen i sig ger en struktur genom vilken en individ eller organisation själva kan se över och bedöma vilka åtgärder de vidtar, vilka ytterligare åtgärder som kan vara nödvändiga och vem som är bäst lämpad att vidta dessa åtgärder. Slutmålet är dock mycket mer ambitiöst: Att ändra det organisatoriska tillvägagångssättet på lång sikt för att integrera motståndskraft mot extrema väderförhållanden och klimatförändringar på alla nivåer av järnvägsorganisationer.