Inventeringsanalys och framtidsutsikter för politik, planering och förvaltning när det gäller torka i EU:s medlemsstater

Denna bakgrundsrapport stöder Europeiska kommissionens mål att skapa en bättre förståelse för torkans effekter och risker för olika samhällssektorer, öka medvetenheten bland alla vattenaktörer om den ökade risken för torka på grund av klimatförändringarna, utbyta information om effektiva alternativ för att hantera risken för torka och styra diskussionen mot en harmoniserad strategi på EU-nivå. I denna rapport presenteras en lägesanalys av politiken för torka, planering och förvaltning i EU:s medlemsstater och en översikt över det planerade arbetet i medlemsstaterna och på EU-nivå. Den har utarbetats på grundval av enskilda medlemsstaters bedömningar av motsvarande lagstiftning, planering och förvaltning, inbegripet de senaste tillgängliga versionerna av (utkasten till) förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt under våren 2022, med hjälp av ett gemensamt frågeformulär, samt mer än 70 intervjuer med medlemsstaternas förvaltningar och berörda parter och en bred översynsprocess. Torka och vattenbrist har blivit tydligare och mer verkningsfulla i hela EU under det senaste årtiondet, och i och med den globala uppvärmningen kommer risken för torka att öka ytterligare i stora delar av Europa. Detta har lett till ytterligare åtgärder från medlemsstaternas sida för att minska efterfrågan på vatten och/eller öka vattenförsörjningen för att förbättra beredskapen och stärka kapaciteten att hantera katastrofhjälp och återhämtning efter torka, och därmed minska torkans inverkan på samhället, ekonomin och ekosystemen. För närvarande regleras hanteringen av torka i lagstiftningen i två tredjedelar (19 av 27) av EU:s medlemsstater. EU:s medlemsstater använder en mängd olika strategier, styrelseformer och åtgärder på politisk nivå, planerings- och förvaltningsnivå, vilket återspeglar torkans varierande relevans samt politiska val och förvaltningsbeslut. Utbyte av god praxis och lärdomar från tidigare hantering av torka kan främja bättre förvaltningssystem.