Kruibeke Bazel Rupelmonde (Belçika) taşkın güvenliği ve doğa koruma için kontrollü bir taşkın alanı

KBR CFA, Sigma Planı kontrollü tüm taşkın alanlarının en büyük su depolama kapasitesine sahip olan Sigma planı içinde önemli bir projedir. Sigma Planı, 1976 yılındaki fırtına felaketine karşılık olarak tasarlandı. Bu fırtına sırasında, Ruisbroek'te, KBR bölgesinden yukarıya doğru bir dikme koptu, bu kasabayı ve çevresindeki toprakları su bastı ve 2.000'den fazla kişinin tahliye edilmesini gerektiriyordu. İklim değişikliği ve deniz seviyesinin yükselmesi nedeniyle, bu tür aşırı hava olaylarının önümüzdeki yıllarda daha sık gerçekleşmesi bekleniyor. Antwerp'te ölçülen fırtına taşkınlarının meydana gelmesi, 1950'lerden bu yana önemli ölçüde artmıştır. KBR CFA, fırtına dalgalanmaları sırasında su için geniş bir depolama alanı sağlar ve böylece Scheldt haliç boyunca sel riskini azaltır.

KBR Kontrollü Taşkın Alanı'nın temel amacı, iklim değişikliği ve deniz seviyesinin yükselmesi perspektifi de dahil olmak üzere Scheldt ve ana kolları boyunca sel risklerini azaltmaktır. Devam eden ve gelecekteki Sigma Planı projelerinin eklenmesiyle Scheldt haliç boyunca minimum sel koruması seviyesi daha da geliştirilecektir. Sonuç olarak, sel olaylarının 2050 yılına kadar 25 cm'lik bir deniz seviyesinin yükselmesi dikkate alınarak, her 1000 yılda bir gerçekleşmesi öngörülüyor.

KBR'nin ikincil amacı, Antwerp limanının genişletilmesi ve ilgili büyük altyapı çalışmaları için doğa tazminatı sağlamaktır: sitenin doğa tazminat alanı, limanın Deurganck İskelesi ile ilgili çalışmalar için 150 hektar kuş çayırı ve Scheldt altyapı işleri için 300 hektar gelgit bataklığı içermektedir.

Kruibeke Bazel Rupelmonde (KBR) Kontrollü Taşkın Alanı, Scheldt boyunca eski taşkın koruma dikliklerinin yüksekliğini düşürerek ve uygun taşkın koruma yüksekliğinde daha iç mekanlar inşa ederek oluşturuldu.

KBR sahası, büyük büyüklüğü (600 hektar), stratejik konumu ve düşük arazi seviyesi nedeniyle Scheldt haliç boyunca sel güvenliğine büyük bir katkı sağlar ve büyük bir su depolama kapasitesi sağlar. KBR kontrollü sel alanı, başlangıçta üç ayrı, bitişik polder (geri kazanılmış toprak alanları), Kruibeke, Bazel ve Rupelmonde polderlerinden oluşur. Bu polderler ağırlıklı olarak balık göletleri gibi tarımsal ve rekreasyonel amaçlar için kullanılmıştır. Bu işlevler kontrollü bir sel alanında büyük ölçüde korunabilirken, bunun yerine Antwerp limanının genişlemesi ve Scheldt Nehri'nde çalışmasından etkilenen alanlar için tazminat olarak alanı bir doğa alanına dönüştürmeye karar verildi. CFA içinde doğayı geliştirme seçimi, taşkın koruma ve doğa korumasını birleştiren Sigma Planı'nın entegre yaklaşımını yansıtıyor.

Projeden önce, üç polder, AB Habitatlar Direktifi kapsamında Özel Koruma Bölgeleri olarak, özellikle 'alüvyal zeminde kalan kalıntı ormanların' öncelikli habitatlarının varlığına dayanıyordu. Ayrıca, polders Kuşlar Direktifi altında korunduğu belirtilmiştir. Anvers limanından ve diğer altyapı işlerinden etkilenen doğal alanlar için gerekli tazminatın oluşturulması için 300 hektar gelgit bataklığı, 150 hektar çayır kuşu alanı ve 91,9 hektar ormanlık Kontrollü Taşkın Alanı içinde geliştirilmiştir.

Gelgit bataklıkları oluşturmak amacıyla, CFA içinde kontrollü bir gelgit sağlamak için dış dikteye birkaç kaynak yerleştirilmiştir. Sistem, Scheldt'ten gelen suyun yüksek gelgit sırasında yüksek dalgalar yoluyla bölgeye akmasına ve düşük dalgalar yoluyla düşük gelgit sırasında alandan çıkmasına izin verir. Yüksek dalgalar, KBR CFA'da yüksek ve neap gelgitlerin etkilerinin oluşmasına izin verdikleri için önemlidir. Ayrıca, çıkış ve giriş suyu kombinasyonu, Kontrollü Taşkın Alanı ve Scheldt arasında düzenli bir organizma ve besin alışverişine izin verir. Scheldt ve Kruibeekse Creek arasında sürekli bir su alışverişine izin vermek için neredeyse kalıcı bir şekilde düşük bir kaynak açık tutulur. Weirs balık göçünü desteklemek için balık dostu olarak tasarlanmıştır. Savaklar, dış dikmeleri aşan fırtına dalgalanması olaylarından sonra CFA'dan fazla suyun çıkarılması için de gereklidir. Ayrıca, CFA'nın su toplama kapasitesini en üst düzeye çıkarmak için beklenen bir fırtına dalgalanma olayından önce de kullanılabilirler.

CFA 2015 yılında faaliyete geçti. Ocak 2018'deki güçlü gelgit olayı sırasında ilk kez etkinliğini kanıtladı, yararlı bir tampon alan sunarak ve tehlikeli bir selin önlenmesini sağladı. Polderler sadece kontrollü bir taşkın alanı oluşturmakla kalmaz, aynı zamanda geniş bir doğal alan sağlarlar. LIFE tarafından finanse edilen SCALLUVIA projesine (2013-2018) katılımla, yaklaşık 90 hektarlık alüvyal orman ve dereler restore edildi, balık stokları yönetildi ve alanın rekreasyonel kullanımı artırıldı. Buna ek olarak, proje yürüyüş ve bisiklet yolları, eğitim tabelaları, gözlem noktaları ve rekreasyonel balıkçılık fırsatları da dahil olmak üzere site genelinde rekreasyonel işlevleri entegre etmiştir. Kruibeke, Bazel ve Rupelmonde'nin polderleri, boş zaman aktiviteleri için popüler bir turistik cazibe merkezi haline gelen Flanders'taki en büyük ve en sık kullanılan Sigma Plan bölgesini oluşturur.

KBR CFA'nın hemen dışında bir dizi çalışma da yapılmıştır. Bunlar, CFA'nın dış dikliğinin hemen önünde Scheldt Nehri boyunca küçük bir tozlu arazi alanı ve iç diklerin kara tarafında iki su toplama alanı oluşturulmasını içerir. Depolder edilmiş alan, akıntıya tamamen maruz kaldı, çünkü dike koruması daha iç bölgelere taşındı ve gelgit sulak bir alan yarattı. İki havza alanı, normal çalışma sırasında CFA'dan geçen derelerden su depolamak için oluşturuldu. Fırtına dalgalanması olayları sırasında dereler CFA’ya akamaz, çünkü dereler genellikle akar ve bu havza alanları geçici olarak sularını depolamak için inşa edilmiştir. Kuzey havza alanı, birkaç balık göleti ve bir yürüyüş yolu olan bir rekreasyon alanı haline getirilmiştir.

Paydaş katılımı KBR projesinin önemli bir parçası olmuştur. Yerel muhalefet, projenin 1977'de ilk Sigma Planı'nın bir parçası olarak ilan edilmesinden sonra başladı ve uzun yıllar gecikmeye yol açtı. Geçen yüzyılın sonunda, diğer tüm orijinal Sigma Planı projeleri tamamlanırken, KBR CFA ile ilgili çalışmalar henüz başlamamıştı. Muhalefet, Kruibeke belediye hükümetinin ifade ettiği güvenlik endişelerinden, çevre STK'larının imar planıyla ilgili endişelerinden ve KBR bölgesinde kamulaştırmak istemeyen çiftçilerin ve balıkçı göleti sahiplerinin direnişinden kaynaklandı.

Bu önemli muhalefeti ele almak için, Flanders hükümeti paydaş ilişkilerine ve proje iletişimine daha fazla önem verdi. Dikkat, aşağıdakiler dahil olmak üzere belirli paydaş gruplarına yönlendirildi: çiftçiler, doğa meraklıları, belediyeler ve yerel sakinler. Bu paydaş gruplarıyla ilişkileri beslemek ve Kruibeke sakinlerinden proje hakkında sürekli güncellemeler sağlayarak daha geniş destek elde etmek için çaba sarf edildi. Zamanla, proje paydaş desteği toplamayı ve (yasal işlemden sonra) neredeyse tüm araziyi mülksüzleştirmeyi başardı. Yerel vatandaş desteği, yerel vatandaşlar ve diğerleri için rekreasyonel fırsatların entegrasyonunun yanı sıra belirli proje endişelerini ele alma adımları ile geliştirilmiştir. Rekreasyonel fırsatların, artan turizm yoluyla potansiyel olarak yeni iş fırsatları sunduğu düşünülmektedir. 2014 yılına kadar yerel destek belediye hükümetindeki değişikliklerden sonra artmıştır.

Bu süreçte, sitenin Antwerp limanı için bir doğa tazminat alanı olarak tanımlanması projenin siyasi profilini yükseltti ve 2001'de bir anlaşmaya varmak ve çalışmaya başlamak için bir ivme sağladı.

Çalışmaların tamamlanmasından sonra polderleri düzgün bir şekilde yönetmek için, 2020'nin başlarında bir doğa yönetim planı hazırlandı ve kamu danışmanlığı için hazır hale getirildi. Plan, fauna ve flora biyoçeşitliliğini sürdürülebilir bir şekilde korumayı ve güçlendirmenin yanı sıra yolların ve diklerin güvenli bir şekilde erişilebilirliğini sağlamayı amaçlamaktadır.

Ana başarı faktörleri şunları içerir:

• Proje, sel güvenliği, doğal yaşam alanları ve rekreasyonel alan sağlayan geniş bir entegre ve çok işlevli alan yaratıyor.
• Yerel topluluklar ve paydaşlarla uzun bir iletişim ve ilişki kurma süreci, projeye muhalefetin çoğunu tersine çevirmeye yardımcı oldu. İletişim, projenin yerel güvenlik ve rekreasyon için işlevlerini vurguladı.
• Projenin Antwerp limanından etkilenen doğal alanların tazminatına bağlanması, siyasi profilinin yükseltilmesine yardımcı oldu.

Bu unsurlara rağmen, özel arazinin kamulaştırılması da dahil olmak üzere hem siyasi hem de yasal süreçlerin, ilk teklif ile tamamlanması arasında 40 yıla yakın bir süre geçtiği unutulmamalıdır. 2014 yılının sonlarında, neredeyse tüm yerel halk ve paydaş sorunları çözülürken ve proje sona yaklaşırken, bir konu tamamlanmasını engellemeye devam etti. Dikme işlerini bitirmek için polderlerden geçen birkaç endüstriyel boru hattının yeniden yönlendirilmesi gerekiyordu. Boru hatlarının tam olarak yerleştirilmesi, sahip şirketlerin birinden güçlü bir muhalefetle karşılaştı, bu da yasal prosedürlere yol açtı ve böylece iç dikmenin tamamlanmasını geciktirdi. Tartışmalı nihayet çözüldü ve doğa için 130 hektardan fazla ek alan geliştirilmesine izin verdi.

KBR CFA'nın geliştirilmesi için bütçe 100 milyondu. Bütçenin yaklaşık dörtte üçü çalışma ve inşaat için, dörtte biri toprak sahiplerinin mülksüzleştirilmesi için kullanıldı. Projeyi yürütmek için 100'den fazla ayrı sözleşme imzalandı. Maliyetler ve faydalar hakkında daha fazla bilgi için lütfen Sigma Planı vaka çalışmasına bakın.

KBR projesinin temel unsuru olan doğa tazminat projeleri AB Habitatları ve Kuş Direktifleri ile bağlantılıdır. Antwerp Limanı'ndaki Deurganck Dock inşaatı, 150 hektarlık kuş çayır alanı tazminatını gerektirdi. Antwerp limanı ile ilgili diğer altyapı çalışmaları, KBR CFA bünyesinde 300 hektarlık doğal gelgit doğası alanlarının tazmin edilmesini gerektirdi.

Proje 1977 yılında başlatılmış ve CFA 2015 yılında faaliyete geçmiştir. AB LIFE tarafından finanse edilen SCALLUVIA projesi kapsamında doğa restorasyonu ve rekreasyon faaliyetleri için alanın tam olarak meyve vermesini sağlamak için çalışmalar 2018 yılına kadar devam etti. Doğa yönetimi ve bakımı Flaman hükümeti tarafından hazırlanan Doğa Yönetim Planı'nda ele alınan sürekli bir çabadır.

Belirli bir ömür tespit edilmemiştir; alanın düzenli bakım ve bakıma ihtiyacı olacak ve peyzajın kalıcı bir parçası haline gelecektir.

Stefaan Nollet
Project Engineer
Waterwegen en Zeekanaal NV – Department Sea Scheldt
Anna Bijnsgebouw - Lange Kievitstraat 111-113 bus 44 - 2018 Antwerp
E-mail: Stefaan.nollet@wenz.be 

Wim Dauwe
Head of unit
Waterwegen en Zeekanaal NV – Department Sea Scheldt
Anna Bijnsgebouw - Lange Kievitstraat 111-113 bus 44 - 2018 Antwerp
E-mail: wim.dauwe@wenz.be 

General contact: https://www.sigmaplan.be/en/contact-us 

SIGMA PLan'ın