İsviçre'nin Engadin Bölgesi'ndeki ormanlar üzerindeki kaya düşmelerine karşı doğa temelli önlemler

Ormanlar özellikle aşırı olaylara karşı savunmasızdır. Ormandaki yavaş süreçlerle karşılaştırıldığında (büyüme, tohum dağılımı, genetik adaptasyon vb.), iklim değişikliği doğal adaptasyon süreçlerini bastıran bir oranda meydana gelmekle tehdit etmektedir. Doğal tehlikelere karşı koruma gibi önemli orman ürünleri ve hizmetleri iklim değişikliği nedeniyle azaltılabilir veya kaybolabilir. Alp orman ekosistemleri, daha yüksek ağaç ölümleri, daha fazla haşere türü felaketi, daha yüksek su stresi ve daha fazla orman yangını sıklığı gibi iklim kaynaklı birden fazla etkiden etkilenmektedir, böylece ormanların kayalıklara, heyelanlara ve çığlara karşı koruma rolünü azaltır. Örneğin, 1999'daki Lothar kış fırtınası ve 2003'teki kurak yaz nedeniyle İsviçre'deki koruma ormanlarında büyük kabuk böcekleri salgınları gözlenmiştir. Bu tür salgınlar daha önce bu yükseklikte hiç yaşanmamıştı.

"Avrupa'daİklim Değişikliği, Etkileri ve Zayıflık"başlıklı AÇA raporunda bildirildiği üzere, Alp ormanlarını etkileyen başlıca iklim sürücüleri şunlardır: (i) küresel ortalamadan daha yüksek sıcaklık artışı; 19. yüzyılın sonlarından 20.^yüzyılın sonuna kadar^, Alp bölgesi yaklaşık 2 °C toplam yıllık ortalama sıcaklık artışı yaşadı, kuzey yarımkürede ortalamanın yaklaşık iki katı, (ii) kuzey-batıda yıllık yağış artışı ve Alplerin güneydoğusunda bir azalma, (iii) yağış modellerinde belirgin bir değişkenlik (yani yaz aylarında mevsimsel yağışlarda azalma ve kuzey-batıda kışın yağış artışı) ve aşırı hava olaylarının yoğunluğundaki değişim.

Alplerin çoğu için yazdan kışa yağış zirvelerinde genel bir kayma öngörülürken, güney ve güneydoğu her mevsimde önemli ölçüde daha kuru hale gelecektir. Dahası, tüm Alp bölgesinde aşırı hava olaylarının (ağır yağışlar, kuraklık dönemleri, ısı dalgaları ve muhtemelen fırtınalar) yoğunluğunda ve sıklığında bir artış bekleniyor ve bu da ormanların hidrolojik sisteminin aşırı hava olaylarına daha duyarlı olmasına yol açıyor.

Buna ek olarak, yerçekimsel kütle hareketleri (örneğin enkaz akışları ve heyelanlar), sağanak süreçler ve seller gibi iklimle ilgili tehlikeler dışında, Alp ormanları, artan toprak erozyonu, permafrost bozulması ve dağ yamaçlarının istikrarsızlaşması gibi ilgili iklim etkilerine karşı oldukça hassastır. Yoğun yağış ve fırtınalar gibi aşırı olaylar, daha sonra böyle bozulmuş bir toprakta ve stres koşulları altında ormanlarda kaya düşme ve toprak kayması riskini artırabilir. Bu, yerleşim için uygun alanları azaltır, farklı arazi kullanım biçimleri arasındaki rekabeti güçlendirir ve ulaşım ve enerji dağıtımı için altyapıları doğrudan etkiler. Kaya düşme riski — çakıl parçalarından bir araba çatısına nüfuz edebilen yumruk büyüklüğünde kayalara kadar — aynı zamanda karayolunun düzenli olarak temizlenmesini gerektirir. Asfalt ve onarılan bölgelerdeki işaretler de bu tür olaylara tanıklık eder. İsviçre'nin Engadin bölgesindeki Fuorn Geçidi yolunda, geçiş yolunun üzerindeki büyük çatlak kaya yüzlerindeki potansiyel başlatma alanı yaklaşık 600 m'den 2,100 m’ye kadar uzanıyor. Bu alandaki eğim kısmen 45 dereceyi aşıyor.

Adaptasyon önlemleri mevcut riskleri azaltmalı, orman türlerinin dikkatli bir şekilde planlanmış rejenerasyonu yoluyla uyarlanabilirliği artırmalı ve gelecekteki riskleri azaltmalıdır. Belirlenen eylem alanları, yetersiz rejenerasyonun bir kombinasyonunun olduğu (yani iklim değişikliği, bitki büyümesi, tohum dağılımı, genetik adaptasyon vb. gibi ormandaki yavaş süreçlerle karşılaştırıldığında doğal adaptasyon süreçlerini bastıran bir oranda meydana gelen) koruyucu bir işleve sahip ormanların kritik korunmasını ve stabilitenin azalmasını içerir.

Ormanlar, doğal tehlikelere karşı şimdiye kadar inanılan alandaki uzmanlardan bile daha etkili koruma sağlar. Ormanların bakımı, pahalı teknik yapılar inşa etmekten çok daha ucuzdur. Ancak orman, yapısal önlemlere benzer bir güvenlik seviyesini garanti edebilir mi? Protect Bio yöntemi, bu doğaya dayalı koruma hizmetinin değerlendirilmesini sağlar. Bu projenin bir parçası olarak, ormanın ve diğer biyolojik koruma önlemlerinin etkisini belirlemeyi ve tehlike koruma projelerinde bunları doğru bir şekilde dikkate almayı mümkün kılan bir yöntem geliştirilmiştir. Bu yöntem, doğal tehlikelere karşı orman koruma işlevlerini veya kaya düşmelerini önlemek için teknik koruyucu önlemlerin (yani bariyerler veya ağlar) uygulanması ihtiyacını değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Yöntem, Engadin vadisindeki Zernez’i Val Müstair ile bağlayan Fuorn Geçidi yolunda ilk kez pratikte kullanıldı.

Engadin bölgesindeki (İsviçre) Zernez yakınlarındaki Fuorn Geçidi yolu, yaklaşık 800 metre uzunluğunda bir yol. Bu alandaki kaya düşme riski, Protect Bio yöntemi yardımıyla analiz edilmiştir. Geçmişte kaydedilen rockfalls olayları, geçmiş olayların haritaları ve yapısal jeolojik gözlemlerden türetilen senaryolar kaya düşme riskini tanımlamaya izin verir: analiz, kaya düşmesinin beklendiği alanları ve bu tür olayların ne sıklıkta ortaya çıkabileceğini göstermektedir. Kaya düşme olaylarının sonuçlarını simüle etmek için matematiksel bir model de kullanıldı. Bilgisayar, üç boyutlu bir arazi modeline dayanarak kaya düşme pistini ve farklı kaya ve kaya boyutları tarafından serbest bırakılan kuvvetleri hesaplar.

Protect Bio yöntemi, risk değerlendirmesinde ormanların doğal tehlikelere (kaya düşmeleri, heyelanlar, çığlar vb.) karşı sağladığı biyolojik koruyucu önlemlerin rolünü de göz önünde bulundurur. Saha gradyanı, kök yoğunluğu ve diğer faktörler, ormanın koruma kapasitesinin belirlenmesi için simülasyona dahil edilmiştir.

Zernez yakınlarındaki Fuorn Pass yolu durumunda, sonuçlar, etkilenen yolun yaklaşık yarısında kaya düşme ağlarına ihtiyaç olmadığını gösterdi. Bu kısımda, mevcut ormanların sağladığı koruma fonksiyonu, 1 ila 30 yıldan daha kısa bir süreye sahip olaylara karşı koruma sağlamak için yeterlidir. Düşük maliyetli tamamlayıcı bir önlem olarak, kesilen ağaçlar yamaçlara çapraz yollar düzenlenebilir. Teknik ve daha pahalı önlemlere (ağlar gibi) sadece ormanın ince olduğu yolun streçlerinde ihtiyaç duyulmaktadır.

Koruma ormanın doğal bir engel olarak yetersiz ölçülebilir etkisinin sıklıkla göz ardı edildiği önceki değerlendirmelere dayanarak, kaya düşme ağları veya diğer koruyucu bariyerlerin söz konusu yolun çoğu boyunca inşa edilmesi gerekiyordu. Protect Bio yöntemi ile orman koruma fonksiyonu doğru risk değerlendirmesi ve maliyet-fayda analizine dayalı adaptasyon önlemi olarak değerlendirilmiş ve teşvik edilmiştir. Bu yöntemin uygulanması, gerekli olmadığı değerlendirilen teknik koruyucu yapılarda milyonlarca avro tasarruf sağladı.

"Biyolojik koruma önlemlerinin etkililiği" (Koruma Bio olarak da bilinir) aşağıdaki ortakları içeriyordu:

• FOEN — Federal Çevre Ofisi: Heyelanlar, çığlar ve koruma ormanı bölümü;
• Grisons Kantonu: Ormanlar için ofis doğal tehlikeler; İnşaat Mühendisliği Ofisi;
• Zernez Belediyesi: Orman hizmeti için.

Geliştirilen yöntem, ormanın ve diğer biyolojik koruma önlemlerinin etkisini belirlemeyi ve tehlike koruma projelerinde bunları doğru bir şekilde dikkate almayı mümkün kılan, gerekli olmayan teknik koruyucu yapıların uygulanmasıyla ilgili maliyet tasarrufu sağlayan farklı araçlar ve analitik yaklaşım içerir.

Bununla birlikte, orman hizmetlerinin çığlar, heyelanlar ve enkaz akışları gibi doğal tehlikelere karşı korunmasının rolü, değerlendirmek ve ölçmek oldukça zordur; veriler her yerde mevcut değildir.

İsviçre'deki orman alanının yaklaşık yarısı koruma ormanı olarak sınıflandırılmaktadır. Koruma ormanları, 1991'de yürürlüğe giren revize edilmiş ormancılık mevzuatına dayanan bir yaklaşım, kantonların koruma ormanlarının bakımını sağlamakla yükümlü olana kadar on yıllar boyunca ihmal edildi. Koruma ormanı, "mevcut bir doğal tehlike nedeniyle tanınmış bir potansiyel hasarı önleyebilen veya ilişkili riskleri azaltabilen bir orman" olarak tanımlandı. O zamandan beri federal yetkililer, kantonlar ve komünler, koruma ormanlarının bakımı için yıllık yaklaşık 145 milyon Euro fon sağladılar. Bu iyi bir yatırımdır, çünkü yerleşimler ve trafik yolları için risk azaltma ile ilgili olan koruma ormanın ekonomik değeri yılda 3,8 milyar Euro olarak tahmin edilmektedir.  

İsviçre genelinde Protect Bio'nun tutarlı bir şekilde kullanılması, milyonlarca avroluk teknik koruyucu yapı tasarrufu sağlayabilir; bu durum ormanların değerini daha da arttırmaktadır.

Ormanları korumak için sürdürülebilir yönetim uygulamalarının tanıtılması kararı ile^19. yüzyılda doğal kaynakların kullanımında bir dönüm noktasına ulaşıldı. Günümüzde İsviçre orman mevzuatı, hem insanlar için hem de hayvanlar ve bitkiler için bir yaşam alanı olarak ormanın çeşitli işlevlerini kapsamlı bir şekilde düzenlemektedir. Doğal ve sürdürülebilir orman yönetimini teşvik ederek, yerel bir doğal kaynak olan ahşabın kalıcı olarak kullanılabilmesini sağlar. Ayrıca, Orman Yasası (ForA), ormanların doğal tehlikelere karşı korunmasındaki kilit rolünü ele almaktadır. ForA, ormana arazi kullanımında benzersiz bir konum sağlar: hem yayılması hem de mekansal dağılımı açısından korur. Ana araç, ormansızlaşmanın genel olarak yasaklanmasıdır. ForA, ormanı ve sağladıkları çeşitli işlevleri korumanın yanı sıra, ormanı doğaya göre yönetmek ve ahşabın doğal bir kaynak olarak sürdürülebilir kullanımını teşvik etmek amacına da sahiptir.

Taşkınlar, çığlar, heyelanlar ve kayalar sık sık İsviçre'de meydana gelir ve genellikle önemli büyüklüktedirler. Hidrolik Mühendisliği Yasası (HEA) ve ForA, kantonlara talep edilen bu doğal tehlikelere karşı korumanın nasıl organize edileceğini düzenler. Koruyucu yapılar inşa ederken ve doğal tehlike haritaları hazırlarken, Konfederasyon'dan uzman ve mali destek isteyebilirler. Çeşitli önlemler insanları ve değerli mülkleri korumak için tasarlanmıştır. Bunu yapmanın en iyi yolu alanı uygun şekilde kullanmaktır. Mekansal planlama, doğal tehlikelere eğilimli alanlarda hiçbir bina veya altyapının inşa edilmemesini sağlamak zorundadır. Koruyucu ormanlar ayrıca çığlara, kaya düşmelerine ve heyelanlara karşı korumayı geliştirmek için bir araç olarak kabul edilir.

Protect Bio, İsviçre'de geliştirilen öncü bir yaklaşımdır. Fuorn Pass yolunun yanı sıra, yöntem Gruobenwald, Klosters ve Orvin, Täsch, Schmitten'de uygulanmıştır. Bio’yu diğer yerlerde ve özellikle de gelecek yıllarda çığ, kaya düşmesi ve çamur akışları bağlamında ve onayını iyileştirmek için kullanılması planlanmaktadır.

Ormanların sabit bir ömrü yoktur. Koruyucu yapılar ve koruyucu ormanlar, koruyucu işlevlerini yerine getirebilmeleri ve orman hizmetlerini de koruyabilmeleri için her zaman iyi muhafaza edilmelidir.

Arthur Sandri
Head of the Landslides, Avalanches and Protection Forest Section
Federal Office for the Environment (FOEN)
Tel.: +41 (0)58 465 51 70
E-mail: arthur.sandri@bafu.admin.ch 

ProtectBio projesi