Afetlerden Kaynaklanan Kayıpların Ölçülmesine İlişkin Yönergeler: İnsani ve Ekonomik Etki Göstergeleri

Doğal tehlikelerden kaynaklanan etkileri anlamak ve belgelemek, afet riskinin azaltılmasında karar verme ve politika belirlemenin temelidir. Etkiler, yerinden edilme, evsizlik ve ölüm gibi insan etkilerinden çevresel (sulak alan kaybı, çölleşme) ve ekonomik kayıplara (mülk ve mahsullere zarar) kadar uzanmaktadır. Etkileri standart ve kapsamlı bir şekilde belgelemek, tehlikeler, ölçüm metodolojileri ve insan kaybı göstergeleri için ortak terminolojilerin olmaması nedeniyle büyük ölçüde zordur. Tehlikeler, coğrafi konumlar ve zaman arasındaki kayıpların karşılaştırılamaması, küreselden yerel seviyelere afetlerin yükünün değerlendirilmesini engelliyor.
Bu zorlukların üstesinden
gelmek için, Entegre Afet Riski Araştırması (IRDR) programı, afet kaybı verilerinin toplanması, depolanması ve yayılması ile ilgili konuları incelemek için bir afet kaybı verileri (DATA) projesi oluşturdu (IRDR 2013, 10). DATA Proje Çalışma Grubu'nun (IRDR 2014) yeni bir ürünü, Çalışma Grubu'nun tüm üyeleri tarafından kararlaştırılan kayıp veritabanlarında operasyonel kullanım için standart bir tehlike terminolojisi ve tehlike sınıflandırmasıdır. İnsan veya parasal etkiler gibi ilişkili kayıpların ölçülmesini tartışmadan yalnızca tehlikelere odaklandı.
İnsan ve ekonomik etkilerin
belgelenmesi ve ölçülmesi, afet kaybı veritabanlarında oldukça değişkendir. Kullanılan farklı gösterge setlerinin yanı sıra tutarsız tanımlar da vardır. Bu belge, Münih Re ve Swiss Re ile işbirliği içinde Afetlerin Epidemiyolojisi Araştırma Merkezi'nden (CRED) (CRED 2011, 2012) daha önceki iki çalışma makalesine dayanarak, minimum bir dizi insan ve ekonomik kayıp göstergesi ve bunların herhangi bir operasyonel afet kaybı veritabanının bir parçası olması gereken tanımları hakkında rehberlik sağlar. Belge ayrıca, gelecekteki afet kaybı veritabanlarının bir parçası olarak izlenmesi gereken etki göstergelerinin istek uyandıran bir listesini de sunmaktadır.