İklim adaptasyonu ve dayanıklılığı için Kamu-Özel Ortaklıklarını Anlamak

Şehirler ve bölgeler, sel, sıcak hava dalgaları, kuraklık ve fırtınalar gibi daha sık iklim tehlikelerine giderek daha fazla maruz kalmaktadır. Etkileri altyapıya zarar verir, temel hizmetleri bozar ve en savunmasız toplulukları ilk ve en zor şekilde vurur. Bu zorlukların üstesinden gelmek, kamu bütçelerinin kısıtlandığı ve küresel adaptasyon finansmanı açığının genişlemeye devam ettiği bir zamanda adaptasyona büyük yatırım yapılmasını gerektirir.

* Public–Private Partnerships (PPPs), adaptasyona ek kaynak, beceri ve yenilik getirmenin bir yoludur. Bir PPP genellikle bir kamu otoritesi ile özel bir taraf arasında, özel ortağın bir kamu varlığını veya hizmetini tasarlamaya, finanse etmeye, inşa etmeye, işletmeye veya sürdürmeye yardımcı olduğu ve performansa göre ödendiği uzun vadeli bir anlaşma olarak kabul edilir. 

* İyi tasarlandığında, PPP'ler adaptasyon projelerinin “ bankacılığını geliştirebilir ve daha esnek altyapı ve hizmetleri destekleyebilir. Bununla birlikte, PPP'ler karmaşıktır ve hızlı bir düzeltme değildir. Birçok yerel ve bölgesel otorite PPP'lerle sınırlı deneyime sahiptir ve yasal, kurumsal ve kapasite engelleriyle karşı karşıyadır. Endişeler arasında eşitsiz müzakere gücü, şeffaflık eksikliği, belirsiz teşvikler ve maliyetli, esnek olmayan sözleşmelere kilitlenme riski yer alıyor.

Aşağıdaki kılavuz, tasarım ve uygulamaya geçmeden önce yerel yetkililerin PPP'leri iklim adaptasyonu bağlamında anlamalarına yardımcı olmaya odaklanmaktadır. PPP'lere genel bir giriş sağlar, belirli özellikleri ve olası düzenlemeleri vurgular.