Ulaştırma ve İklim Değişikliği Küresel Durum Raporu 2018

TCC-GSR, öncelikle politika yapıcıların ülkeler, şehirler, bölgeler veya özel sektör şirketleri tarafından sürdürülebilir ulaşım planlarında ve programlarında iklim değişikliğinin azaltılması ve uyarlanması konusundaki hırslarını artırmaları için bir kaynak olarak tasarlanmıştır. Ulaşım planlama hedeflerinin belirlenmesinde politika yapıcıları destekleyebilecek merkezi bir ulaşım ve iklim değişikliği verileri deposu sağlar. Bununla birlikte, politika önerilerinde bulunmayı veya herhangi bir düşük karbonlu taşıma önleminin, modunun veya teknolojisinin kullanılmasını savunmayı amaçlamamaktadır.

Rapor dört ana bölümden oluşmaktadır:

• Bölüm I, düşük karbonlu sürdürülebilir taşımacılığa geçişi ve emisyonları azaltmayı amaçlayan politika önlemlerinin örnekleriyle taşımacılık sektöründeki mevcut eğilimlere küresel bir genel bakış sunar. Bu bölüm yolcu ve yük iç nakliye, uluslararası havacılık ve nakliye kapsar. 
• Bölüm II, ulaşım talebi ve ulaşım emisyonlarındaki son eğilimleri açıklar ve ana küresel bölgeler için potansiyel Paris Anlaşması uyumlu azaltma yollarını gösterir. Bu bölüm, ulaşım talebinin çeşitli etkenlerini (nüfus artışı, hızlı kentleşme, ekonomik büyüme) tartışır, ulaşım enerji yoğunluğunu, ulaşımın çevresel ve sağlık etkilerini araştırır; ve son olarak taşımacılık emisyon projeksiyonlarını ve azaltma potansiyelini özetler. İklim değişikliğine karşı ulaşım esnekliğinin yönü, azaltma potansiyelini yerine getirmenin ön koşulu olarak da ele alınmaktadır.
• Bölüm III, düşük karbonlu ulaşım önlemlerini ve uyum politikası önlemlerini izleyen politika çerçevelerini ve mekanizmalarını özetlemektedir. Bölüm ayrıca, sürdürülebilir ve iklim dostu taşımacılığın ana politika alanlarını kapsayan temel göstergelerin ilerlemesine genel bir bakış sunmaktadır.
• Bölüm IV, küresel, bölgesel, ulusal ve alt ulusal düzeylerde böyle bir dönüşümü desteklemek için finansman stratejilerini ve devam eden paydaş çabalarını içeren düşük karbonlu ulaşım önlemlerinin ve uyum önlemlerinin uygulanmasını ölçeklendirme ve hızlandırma yollarını açıklamaktadır.

Raporun yapısı boyunca, iklim değişikliği ve sürdürülebilir kalkınma konusunda taşımacılık sektöründe alınan önlemleri ve hedefleri daha iyi kategorize etmek için geliştirilen Taşımacılık Önlemlerini Önleme-Shift-Geliştirme çerçevesi kullanılmaktadır. Önlemek, motorlu seyahat ihtiyacını önlemek ve azaltmak anlamına gelir. Vardiya, örneğin demiryolu, toplu taşıma, bisiklet ve yürüyüş gibi daha çevre dostu ulaşım modlarını seçmek anlamına gelir. İyileştirme, ulaşım altyapısını optimize etmenin yanı sıra araç ve yakıt verimliliğini artıran önlemleri ifade eder.

Sürdürülebilir, düşük karbonlu taşımacılığı teşvik etmek ve ulaşımın iklim değişikliğine karşı direncini artırmak arasındaki yakın ilişki ve sinerji raporda vurgulanmaktadır. Sürdürülebilir düşük karbonlu yolcu ve yük taşımacılığı sistemleri, dayanıklılığı güçlendirmek, iş sürekliliğini sağlamak, güvenilirliği korumak ve pazar payını (yüksek karbonlu taşıma sistemlerine göre) artırmak amacıyla iklim değişikliğine uyum sağlamalıdır; bunların tümü, taşımacılık sektörünün tam azaltma potansiyeline ulaşmak için hayati öneme sahiptir. Buna rağmen, ulaştırma adaptasyonu şu ana kadar, raporun sonuçlarına göre, azaltma çabalarına kıyasla çok daha az dikkat çekti.

Rapor, ulaşım altyapısı yatırımı, konumu ve tasarımı hakkında uzun vadeli kararlar alırken iklim faktörlerini göz önünde bulundurmanın yollarını tartışıyor. Esnek taşıma sistemleri, iklim değişikliklerine dayanabilen veya zamanında yenilenebilen uyarlanabilir yapı tasarımlarını ve malzemelerini içerir. İklim değişikliği hususları, uyarlanabilir kapasiteyi artırmak için taşımacılık varlık yönetimi yaşam döngülerine dahil edilmelidir.

Ulaştırma sektöründe adaptasyonun yaygınlaştırılmasına yönelik zorluklar aşağıdaki gibi belirlenmiştir:

• İklim değişikliğinin yerel etkilerinin kapsamı ve gücü konusunda belirsizlik içinde karar verme
• Planlama ve karar vermeyi desteklemek için ilgili ve güvenilir verilerin eksikliği
• Ulaşımın iklim direncinin teşvik edilmesinde yer alan paydaşların koordinasyonu ve işbirliği

Raporda kullanılan veriler, gelecekte rafine edilecek ve genişletilecek bir dizi temel göstergeyi doldurmak için en son kamuya açık kaynaklardan alınmıştır. Raporun gelecekteki sürümlerinde, mevcut raporda belirlenen temellere göre politika hedeflerinin ve önlemlerin sonuçlarının nicelleştirilmesine artan bir vurgu yapılması öngörülmektedir. Bunu başarmak için, TTK-GSR daha güncel ve kapsamlı ulaşım verilerinin derlenmesine yardımcı olmak için ülke içi ağlar kurmaya çalışacaktır.