İspanya Bilbao'da Taşkın Koruma Bölgesi Kurmak

Anahtar öğrenmeler

Bölge Hakkında

İklim tehditleri

Nehir ve kıyı taşkınları Bilbao’yu önemli ölçüde tehdit ediyor, çünkü tarihi arazi kullanımı değişiklikleri akıntıyı arttırdı ve taşkın risklerini arttırdı. İklim değişikliğiyle ilişkili öngörülen deniz seviyesinin yükselmesi, mevcut sel koruma önlemlerini potansiyel olarak baltalayarak durumu daha da kötüleştirebilir. Buna ek olarak, Zorrotzaurre bölgesi endüstriyel düşüş yaşadı ve kentte iklim direncini ve yaşanabilirliğini iyileştirmek için yeniden gelişme gerektiren kentsel bozulmaya yol açtı.

Yenilikçi Taşkın Koruma Tedbirleri, İklim Dayanıklılığını Artırıyor

İşbirlikçi finansman

Projenin toplam yatırımı yaklaşık 30 milyon Euro, Deusto Kanalı'nın açılmasına 20,9 milyon Euro ve yerleşim yerlerinin korunması için 5,1 milyon Euro tahsis edildi. Bilbao Kent Konseyi ve Bask Su Ajansı (URA) dahil olmak üzere kamu aktörleri, Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ERDF) tarafından desteklenen bölgesel bütçelerden düzenleyici gözetim ve kamu fonları sağladı ve maliyetlerin% 51'ini karşıladı. Özel geliştiriciler geri kalan% 49'u arazi bazlı katkılarla finanse ettiler. Kamu-Özel Ortaklık yapısı, altyapı teslimi için özel sektör verimliliğinden yararlanarak finansal ve operasyonel riskler dağıtır. Bu model, 5.473 konut ve 202,129 m² ticari alan oluşturmak gibi kentsel kalkınma hedeflerine uyum sağlarken uzun vadeli sürdürülebilirlik sağlar ve bölgeye ekonomik faydalar sağlar.

Topluluk nişanı

Toplumsal kabul ve kültürel sürekliliği sağlamak için Zorrotzaurre projesinde topluluk katılımı çok önemliydi. Halk istişareleri aracılığıyla, sakinler endişelerini dile getirdiler ve bu da tarihi binaları kültürel amaçlar için korumak gibi kalkınma planında düzeltmelere yol açtı.
Buna
ek olarak, belediye, Bilbao şehrinin belediye girişimi olan Surbisa’yı (Toplumsal Restorasyon Derneği) sahiplerine ve kiracılara mevcut binaların yenilenmesi için finansal destek sağlamak için finansman mekanizmasına özel olarak entegre etti. Program, enerji verimliliği, erişilebilirlik ve tarihi Papelera binasının korunması gibi sürdürülebilir yenilemeye odaklandı. Şehir ve proje geliştiricileri, fonlama programını eşit olarak finanse ederek sosyal adaleti ve kapsayıcı kentsel kalkınmayı teşvik etti. Vatandaşların aktif katılımı ve Surbisa'nın hedeflediği destek, mahallenin kimliğini güçlendirmiş ve projenin uzun vadeli kabulüne katkıda bulunmuştur.

Öğrenilen Sonuçlar ve Dersler

Kanalın dönüşümü ve adayı anakaraya bağlayan köprülerin inşası önemli başarılar olarak görülebilir. Bu önlemlerin yanı sıra zemin seviyesini yükseltmesinin de sel kaynaklı hasarı yüzde 60'a kadar azaltması bekleniyor.

Bununla birlikte, yağmur suyu tankları ve yeşil altyapının tamamlanmasındaki gecikmeler ve deniz seviyesindeki hesaplamalardan kaynaklanan mevcut sel tahmin modelleri gibi zorluklar devam ediyor. Katılıma rağmen, halk-Özel Ortaklık'ta resmi karar alma gücünden yoksun olduğu için eşitlik boşlukları devam ediyor. Öneriler arasında dinamik iklim projeksiyonlarının entegrasyonu, yönetişimde topluluk temsilinin güçlendirilmesi ve uygulama gecikmelerini önlemek için aşamalı finansmanın güvence altına alınması yer almaktadır.

"[Zorrotzaurre'nin Teknoloji Bölgesi ile] Gençlerimizin burada hazırlanmak, çalışmak ve yaşamak için bir yeri var. Bir itici güç olan yenilikçi bir model,

Juan Mari Aburto, Bilbao Belediye Başkanı, 2022

Özel-Kamu Ortaklığı kurmak için öneriler

Bu dava, özel toprak sahiplerinin, bir projenin başlangıcından itibaren özel sektör katılımının önemini vurgulayarak ve hem kamu hem de özel sektör aktörlerinin temsilcilerini içermesi gereken Comisión Gestora de Zorrotzaurre gibi bir koordinasyon organı kurmanın önemini vurgulayarak Özel-Kamu Ortaklığını başlattığını göstermektedir.

Yerel sakinleri ve topluluk kuruluşlarını planlama sürecine dahil etmek de çok değerlidir.  Harmanlanmış finans yapısı (kamu ve özel kaynaklardan gelen katkılarla), özellikle yüksek ön maliyetlerin ve teknik uzmanlığın gerekli olduğu diğer bağlamlara da uyarlanabilir.

Özet özeti

Daha fazla bilgi

İLETİŞİM