Polonya'da AB tarafından finanse edilen ulaşım altyapısı projelerinde iklim korumanın güçlendirilmesi

KEY ÖĞRENİMLERİ

Bölge Hakkında

Figure 1: Map of Poland. Image Credit: Britannica.

İklim tehditleri

İklim geçirmezlik altyapı direncini artırır

Polonya'nın karşı karşıya olduğu iklim tehlikelerine yanıt olarak, Polonya AB Ulaştırma Projeleri Merkezi ⁇ Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi için bir uygulama organı ve Uyum Fonu ⁇ iklim geçirmezliği değerlendirmek için kapsamlı bir yaklaşım uygular. Bu analiz, yerel (Chelm'deki tren istasyonu binasının yeniden inşası), bölgesel (karayolu Łowicz Główny ⁇ Skierniewice bölümünde 11 numaralı çevrimiçi çalışır) veya ulusal (A2 otoyolunun inşası, Minsk Mazowiecki ⁇ Sielce bölümü) altyapı projesi dayanıklılığını sağlayan önemli bir süreçtir. Tasarım mühendisleri ve mimarlar tarafından kapsamlı ve yüksek kaliteli iklim yalıtımı, uzun vadeli yatırımları korumak ve sürdürülebilir kalkınmayı desteklemek için çok önemlidir. İklimle ilgili potansiyel risklerin belirlenmesini ve proje planlama ve uygulamasının her aşamasına uygun uyum
önlemlerinin dahil edilmesini gerektirir (Şekil 2).

Figure 2: Overview of links between Project Cycle Management and adaptation to climate change. Image Credit: COMMISSION NOTICE Technical guidance on the climate proofing of infrastructure in the period 2021-2027 (2021/C 373/01).

İklim Korumanın Finansmanı ve Yürütülmesi

Altyapının iklim değişikliğine karşı dayanıklı olmasını sağlamak, maliyetli hasarı önlemek ve zaman içinde güvenliğini ve işlevselliğini korumak için çok önemlidir. Polonya'da, ulusal AB Ulaştırma Projeleri Merkezi, öncelikle AB Uyum Fonu ve Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi'nden gelen finansmanı denetler. Avrupa Altyapı, İklim, Çevre Fonları 2021 ⁇ 2027 programı kapsamında, finansman başvuruları için temel değerlendirme kriterlerinden (uzunliste)biri ⁇iklim direnci⁇ 'dir. Çevre Koruma Birimi'ndeki uzmanlar, bu kriter altındaki başvuruların gözden geçirilmesinden ve onaylanmasından sorumludur.

Öngörülen ömrü en az beş yıl olan her altyapı projesi, Avrupa Komisyonu'nun İklim Koruma Teknik Kılavuzu'nu (2021) takiben iklim geçirmezlik analizi yaparak iklim direncini göstermelidir. Bu metodoloji şeffaftır ve iki ana aşamadan oluşur:

Aşama 1 ⁇ Tarama. Bu aşamada, projenin öngörülen iklim tehlikelerine duyarlılığı, maruz kalma analizinin bir parçası olarak konumla ilgili verilerle birlikte değerlendirilir. Bu aşamanın sonucu, projenin (bireysel bileşenleri dahil) belirli aşırı hava olaylarına karşı savunmasızlığının bir değerlendirmesidir.

Aşama 2 ⁇ Ayrıntılı Analiz. Bu aşama, yalnızca projenin savunmasızlığının orta veya yüksek olarak değerlendirildiği aşırı hava olaylarına odaklanmaktadır. Potansiyel etkileri, olasılığı ve genel iklim risklerini değerlendirmeyi içerir.

Yüksek risk olarak tanımlanan iklim tehlikeleri, uygun adaptasyon eylemleri ve önlemleri gerektirir. AB Ulaştırma Projeleri Merkezi, iklim koruma ve uyum önlemlerinin uygulanmasında yararlanıcıları destekleyerek, altyapının aşırı hava koşullarına daha iyi dayanmasını sağlar, böylece kesinti riskini en aza indirir ve ulaşım verimliliğini artırır. İklime dayanıklı taşımacılık projeleri onları ekonomik olarak daha uygulanabilir hale getirir.

Pratik bir örnek olarak, Polonya'daki ulusal karayolu ağı üzerindeki iklim etkilerini analiz etmek, yol altyapısını olumsuz yönde etkileyen, kaldırım bozulmasına, trafik kesintilerine ve acil bakım operasyonlarına yol açan havayla ilgili çeşitli olayları tespit etti. Bu olaylarla ilişkili yüksek onarım maliyetleri ve trafik kesintileri, uyum önlemlerinin uygulanması için temel argümanlar arasındaydı. Yol projelerini iklim değişikliğine uyarlamak, gelecekteki harcamaları azaltmaya yardımcı olduğu için ekonomik olarak haklıdır.

Başarılı iklim geçirmezlik için zorluklar

Avrupa Komisyonu'nun İklim Koruma Teknik Kılavuzu (2021), açık ve yapılandırılmış iki aşamalı bir yaklaşım sunmaktadır: Birincisi, bir projenin iklim tehlikelerine karşı savunmasızlığını değerlendirmek ve ikincisi, uyum önlemlerini bilgilendirmek için ilgili riskleri değerlendirmek. Proje döngüsünün başlarında uygulandığında, bu metodoloji anlamlı tasarım iyileştirmeleri sağlar ve altyapının gelecekteki iklim zorluklarına karşı gerçekten dayanıklı olmasını sağlar.

Pratik bir örnek, Polonya'daki Rzeszów tren istasyonunun yeniden inşasıdır. İnşaat çoktan başlamış olsa da, iklim analizi, su tutmayı artırmak için çimleri biyoçeşitli dikimlerle değiştirmek ve aşırı hava koşulları için izleme ve operasyonel önlemler getirmek gibi faydalı uyarlamalara yol açtı. Bu geliştirmeler istasyonun dayanıklılığını artırdı ve iklim yalıtımının bir projenin herhangi bir aşamasında nasıl somut faydalar sağlayabileceğini gösterdi.

Deneyimler, en etkili iklim provasının bağlama özgü, multidisipliner ve yenilikçi olduğunu göstermektedir. Doğru iklim verilerini ve çeşitli uzmanlığı proje tasarımına entegre ederek, altyapı geleneksel standartların ötesine geçebilir ve uzun vadeli dayanıklılık ve verimlilik için fırsatların kilidini açabilir. Erken ve kapsamlı değerlendirmeler, yatırımcılara, tasarımcılara ve operatörlere iklim risklerini net bir şekilde anlamalarını sağlayarak güvenlik, işlevsellik ve maliyet etkinliğini artıran hedefli çözümler uygulamalarını sağlar.

Sonuçta, iklim provası sadece standartları karşılamakla ilgili değildir; Gelişen çevre koşulları için yenilik yapmak, dayanıklılığı artırmak ve geleceğe dönük altyapı için bir fırsattır.

Etkili iklim kontrolü için farkındalığın artırılması ve örneklerin sergilenmesi

AB Ulaştırma Projeleri Merkezi, geliştiriciler arasında farkındalık yaratarak ve pratik destek sağlayarak AB tarafından finanse edilen altyapıda iklim yalıtımının kalitesini artırmak için çalışıyor. Özel bir İklim Uyum Uzman Ekibi, proje ekiplerinin esneklik önlemlerini en başından entegre etmelerine yardımcı olmak için kaynaklar ve eğitim sunarak bu çabaları yönetir.

Özel bir web sitesi, AB ile uyumlu yönergeler, güvenilir iklim veri kaynakları ve taşkınlara dayanıklı yol tasarımlarından ısıya dayanıklı malzemelere, yeşil koridorlara ve tutma sistemlerine kadar taşıma projelerine uyarlanmış uyarlama önlemleri örnekleri içeren bir bilgi tabanına ev sahipliği yapmaktadır. Düzenli ücretsiz çevrimiçi atölye çalışmaları bu kaynakları tamamlar, katılımcıları Avrupa Komisyonu'nun iklim geçirmezlik metodolojisi boyunca yürütür ve hem iyi hem de kötü uygulamaları gösterir.

Figure 4: Screenshot of EU Transport Project homepage. Image Credit: CUPT.

Deneyimler, her eğitim döngüsünün, fonlama uygulamalarında daha kaliteli iklim analizlerine dönüşen katılımcılardan daha güçlü katılım ve sorular getirdiğini göstermektedir. Yatırımcıları ve tasarımcıları iklim korumayı tam olarak benimsemeye teşvik etmek uzun vadeli bir zorluk olmaya devam ederken, farkındalık oluşturmak ve somut araçlar sunmak, gelecekteki altyapı projelerinin esnekliğini güçlendiriyor ve toplulukları iklim risklerine karşı koruyor.

Hiç şüphe yok ki iklim değişikliği hızlanıyor ve aşırı hava olaylarında artışa yol açıyor. Yaklaşımda bir değişim ve adaptasyon önlemlerinin önemine dair artan farkındalık, bu zorlukları etkili bir şekilde ele almak için gereklidir.

Krzysztof Rodziewicz, Ulaştırma Analiz Departmanı Başkanı, AB Merkezi

ÖZET

Daha fazla bilgi

İLETİŞİM