All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Boiten Ingenieurs b.v.
Холандската програма „Стая за реката“ разработи амфибийни къщи в Маасбомел през 2005 г., показвайки потенциала им за градско развитие в райони, застрашени от наводнения. Тези къщи, закотвени на земята, могат да плават до 5,5 метра по време на наводнения, което отговаря на опасенията за безопасността. Те осигуряват трансформиращо устойчиво на наводнения решение.
Нидерландия е страна с дълга история на смекчаване на щетите от наводнения и адаптиране към риска от наводнения. С 60 % от страната под морското равнище, развитието и изграждането на устойчива на наводнения инфраструктура се превърна във важна част от нидерландската култура. Заплахата от наводнения в Холандия не е свързана само с повишаването на морското равнище. Реките също представляват риск от наводнения. Този риск се увеличава от изменението на климата, тъй като причинява по-чести и екстремни валежи.
Програмата „Ruimte voor de Rivier“ (място за реката), реализирана през 1997 г., включва развитието на природни наводнени зони, където водата може временно да се съхранява в случай на повишаване на нивото на водата. Това има големи последици за градското развитие на тези райони, тъй като развитието на постоянното строителство вече не е разрешено. Едно от тези места, Maasbommel (на река Meuse, Maas на холандски), става мястото, където са построени първите амфибийни къщи през 2005 г. (по-специално са построени 32 истински амфибийни къщи плюс 14 плаващи къщи). Въпреки че технологията на амфибийните къщи се доказа по време на наводнение през 2011 г., концепцията се възприема само умерено в Нидерландия. През 2020 г. общият брой на „водните къщи“, което е определението, съгласно което попадат амфибийни къщи, се оценява на няколкостотин в Нидерландия. В случая с Maasbommel бяха налични както подходящата технология, така и заинтересован разработчик. Въпреки това, трудността се оказа да се получи разрешение за строеж поради непознаване на концепцията за регулиране и колебание да се строи в райони, които се считат за опасни. Друга важна трудност е, че неконвенционалният начин на строителство води до по-високи разходи за строителство, съчетани с ограничен пазар на възможни собственици.
Справочна информация
Описание на казуса
Предизвикателства
Случаят с Maasbommel, разположен по протежение на река Maas, отговаря на предизвикателството да се построи в зона на наводнение, за да се адаптира към нарастващия риск от наводнения на реките.
Очаква се реките Маас да се наводнят веднъж на всеки 12 години; този риск се увеличава от изменението на климата. За тази река холандският метеорологичен институт (KNMI — Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut) предвижда средно увеличение на заустванията през зимата и пролетта до максимум почти 20 % през 2050 г. и почти 25 % през 2085 г. При извънредни наводнения (1:1,250 вероятност за възникване) максималният речен поток се очаква да нарасне приблизително от 3 900 m3/s през 2015 г. до диапазона между 4250 и 4 450 m 3/s(според специфични сценарии — „умерен„или „топъл“) през 2050 г.; и до 4 750 m 3/sпрез 2085 г.(„топъл“ сценарий) в сценариите KNMI14 (гласът на Klimaatscenario’s voor Nederland, който се основава на RCP4.5, RCP6.0 и RCP8.5, както е описано в Klijn et al., 2015 г., източник на тези данни).
След наводненията от 1993 г. и 1995 г. избрани обекти в близост до реките са определени за зони на наводнения, съгласно програмата „Стая за реката“, в която строителството е ограничено. Земята е ценна в Холандия, което мотивира предприемача Dura Vermeer и архитектурните и инженерните компании (Factor Architecten и Boiten raadgevende ingenieurs) да предложат развитието на амфибийни къщи в зоните на наводненията.
Политически контекст на мярката за адаптиране
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Цели на мярката за адаптиране
Основната цел на проекта Maasbommel е да се тества и демонстрира концепцията за амфибия в реална среда, като конкретно (настоящо и бъдещо) решение за адаптиране, което да позволи градско заселване и развитие в зоните на наводнения, като по този начин се запазят същевременно както капацитетът за съхранение на вода, така и икономическата стойност на района. Този проект демонстрира трансформиращ подход към адаптацията в сравнение с конвенционалната устойчива на наводнения инфраструктура.
Опции за адаптация, изпълнени в този случай
Решения
За да се получи разрешение за развитие на амфибийните къщи, е разработен дизайн, отговарящ на няколко изисквания. Къщите трябва да могат да плават вертикално до 5,5 метра. Що се отнася до безопасността, една къща трябва да има път за бягство. Това означава, че в случая на амфибийните къщи мостът, осигуряващ достъп до къщата, сам по себе си не е достатъчен. Необходимо е да се осигури и евакуационен маршрут, когато къщата е в плаващо положение. В допълнение, тя трябва да отговаря на стандартните изисквания за комбинации от товари на основната конструкция и пожарна безопасност. Къщите, построени в заливните равнини, също трябва да отговарят на изискванията на Националния закон за водите. За да се отговори на изискванията за безопасност, бентове трябва да бъдат интегрирани във всяко строителство в рамките на заливните равнини. Начинът, по който тези изисквания са изпълнени, засяга категорията, в която се определя къщата. Това от своя страна засяга правата на бъдещите жители и пазарната цена на къщата.
Като се вземат предвид изискванията на правителството, е разработен дизайн, състоящ се от бетонна основа с дървена скелетна конструкция отгоре. Дървесината се използва за поддържане на плаващия капацитет на конструкцията, тъй като гарантира, че общата конструкция остава възможно най-лека. Основата на къщата се състои от голям, кух бетонен куб, който е „закотвен“ върху огромни стоманени тръби, за да запази къщата на място, като същевременно ѝ позволява да се движи вертикално в случай на повишаване на нивото на водата. Жителите могат да почувстват много малко движение нагоре-надолу, докато са в къщата, дори когато тя не е в плаваща позиция. Този метод на строителство означава, че амфибийните къщи имат фиксирано местоположение, тъй като са постоянно свързани с почвата чрез основата си. Къщите се различават в това отношение от традиционните лодки, които се основават на напълно плаваща конструкция, която е подобна на лодка.
За да се предотврати изпадането на къщите в калта, има нужда от известно пространство между основата и почвата. Връзките с вода, газ, електричество и други доставки също трябва да бъдат гъвкави, тъй като цялата къща трябва да може да плава. Следователно, тези връзки се въвеждат в къщата чрез гъвкави тръбопроводи, които могат да се движат в зависимост от нивото на водата. Това гарантира, че комуналните услуги могат да продължат да функционират в случай на висока вода. Осигурява се евакуационен маршрут чрез лодка, за да се даде възможност на жителите да стигнат до брега в случай, че къщата е в издигнато положение.
Допълнителни подробности
Участие на заинтересованите страни
Освен разработчика и проектантите, други заинтересовани страни, участващи в проекта, са:
- Rijkswaterstaat, агенцията на нидерландското министерство на околната среда, натоварена с практическото изпълнение на обществени и водни съоръжения. Те отговарят за управлението на зоните на наводнения. Те бяха сред инициаторите на интервенцията и бяха специално включени в процеса, за да се гарантира, че са изпълнени изискванията за безопасност при строителство в наводнена зона. Въпреки известното първоначално колебание на националния орган Rijkswaterstaat, правилата в крайна сметка са адаптирани, така че да могат да се получат разрешения за строеж. През 2005 г. Министерството на жилищната политика, териториалното планиране и околната среда обяви, че ще приеме предложения за амфибийни и други устойчиви на наводнения структури в 15 зони, застрашени от наводнения (т.нар. локации EMAB).
- Община West Maas и Waal, която е орган на местното самоуправление, който има право да изготвя планове за зониране, разрешителни за строеж и строителни правилници и да дава разрешение за разпределение на земята. Те оценяват съответствието с цялото приложимо законодателство, което означава, че са натоварени с тълкуването на начина, по който националните изисквания се отнасят до местната ситуация. Това съответствие определя одобрението на разрешението за строеж.
- Жителите на амфибийните къщи, които реагираха много положително на новите си резиденции. Първите жители посочиха, че живеенето в амфибийна къща е съзнателен избор за по-авантюристичен живот в средата на природата. Те специално избраха къщите заради способността им да издържат на наводнения.
Успех и ограничаващи фактори
Основните идентифицирани фактори за успех са:
- Първият истински тест на концепцията дойде през 2011 г., когато водата на река Маас се увеличи до ниво, което накара амфибийните къщи да плават за първи път. Също така, в плаващо състояние не са открити проблеми. Жителите са заявили, че са много доволни от къщите си.
- От реализацията си амфибийните къщи в Маасбомел са получили много внимание в международната преса. През септември 2010 г. проектът Maasbommel е удостоен с наградата Water Wonen & Ruimte (Water Living & Space Award) за своя емблематичен принос към архитектурата, който дава пример за бъдещи разработки. Маасбомел също служи като пример в холандската правителствена кампания за изграждане на експерименти, адаптирани към риска от наводнения.
- Dura Vermeer, Factor Architecten и Boiten са участвали в отделни проекти. Заедно те стартират проект в село Ohé en Laak на Маас в Лимбургския регион в Холандия, състоящ се от 32 сгради (4х6 плаващи и 4х2 амфибийни къщи), проекта „Маасвила“. До момента са построени само 2х6 плаващи къщи. Фактор Архитектен също така разработва проект за изграждане на амфибийни къщи в наводняващите зони на Лак дьо Раби във Франция. Плаващ изложбен павилион в Ротердам е проектиран от Public Domain Architecten и Deltasync и е построен от Dura Vermeer Bouw Rotterdam през 2010 г.
- Концепцията предлага също така потенциал за интегриране на мерки за смекчаване на последиците. Пример за това е разработването на шест амфибийни къщи без емисии в IJburg, които са проектирани от архитектурната агенция Art Zaaijer. Тези къщи имат способността да обръщат посоката, което ги прави особено подходящи за производство на слънчева енергия.
Въпреки че пилотът в Maasbommel е успешен, по-нататъшното разширяване на концепцията е ограничено до няколко места. Това бавно усвояване контрастира с прогнозата, че плаващите къщи ще играят важна роля за компенсиране на недостига на земя от 40 % през следващите 40 години. По-голямото доверие в плаващия жилищен пазар може да стимулира по-нататъшното развитие, което би могло да бъде подкрепено чрез подходящо регулиране. Доверието на потенциалните бъдещи жители също зависи от разходите за плаващи или амфибийни жилища в сравнение с традиционните жилища, възможностите за застраховане и типологията на жилищата, за които може да се получи разрешение. В случая с Maasbommel къщите са получили статут на отдих поради определянето на района като зона за отдих в местния план за зониране. Това поставя ограничения върху използването на къщите, например жителите имат право да живеят само в къщата част от годината.
Друго ограничение е желанието на бъдещите жители да живеят в амфибийна къща. Проучване на Техническия университет в Делфт в Холандия показва, че повечето високообразовани хора, които вече живеят в самостоятелна къща, се интересуват от амфибийния живот. Кризата на нидерландския пазар на жилища през 2008 г. потенциално още повече намали тази група потенциални купувачи и намали доверието на инвеститорите на плаващия жилищен пазар. Това ограничава по-нататъшното развитие на концепцията. Има обаче сигнали за повишено доверие през последната година, както е описано в следващите раздели.
Разходи и ползи
Амфибийните къщи в Маасбомел се считат за скъпи за холандските стандарти. Те са първите реализирани амфибийни къщи в Холандия и следователно всички (предфабрика) строителни елементи трябва да бъдат специално изработени за проекта. Това доведе до по-високи разходи за строителство. По това време къщите са били продадени за около 320,000 EUR. Въпреки че къщите са доста големи със средна застроена площ от 120 квадратни метра, това се счита за висока цена за къща за отдих (т.е. семействата не могат да живеят там през цялата година). Особено след като средната цена на жилищната къща през 2005 г. беше около 222,000 EUR в Холандия. Освен това съществува по-висок риск поради прилагането на нови технологии. Тази загриженост беше смекчена от Дура Вермеер, като предложи 15-годишна гаранция за плаващата способност на всяка къща. По-широкото възприемане на техниката би позволило строителството на този тип къща да стане по-евтино и да увеличи търговския интерес.
Въпреки високите разходи за строителство, концепцията все още представлява интерес за разработчиците, тъй като им позволява да използват водата като „сградна основа“, която след това намалява разходите за подготовка на обекта. Строителните площадки са много ценни в гъсто населени райони като Холандия. В Нидерландия разходите за подготовка на площадката обикновено са доста високи, тъй като почвата не е подходяща за директно изграждане, тъй като няма капацитет за пренасяне. Директното строителство ще накара къщите да потънат в земята с течение на времето, което в крайна сметка ще причини щети на къщата. Ето защо това е стандартна процедура за подготовка на обекта чрез подкрепления, които са доста скъпи и повишават цената на къщата. В случай че водата се използва като почва за застрояване, конструкцията плава и следователно е по-малко зависима от товароносимостта на почвата. Освен това сглобяемите елементи на къщата могат да бъдат построени извън обекта, което означава, че къщите могат да бъдат реализирани с по-малко неудобство за близките жители.
Изграждането на вода може да има потенциала да осигури интересна алтернатива за строителната индустрия, но досега разходите за плаващи и амфибийни къщи се оказаха по-високи в сравнение с изграждането на традиционна къща. Стандартизацията на строителните елементи и инструментите за проектиране има потенциала да намали разходите в случай на по-широко приемане на концепцията. Също така видът на разходите, които се вземат предвид, се отразява на окончателната сума. Например разходите за изграждане на плаващи или амфибийни къщи, устойчиви на наводнения, са включени в строителството. В случай на традиционно жилищно настаняване, разходите за устойчива на наводнения инфраструктура се заплащат от общността чрез данъците, събирани от Водните дъски. В момента е трудно да се оцени въздействието и количеството на тези разходи, тъй като в Нидерландия са реализирани само около 10 проекта.
Друг проблем, който се появи, е липсата на достъпно финансиране и цялостната липса на доверие на пазара на недвижими имоти в тези неконвенционални къщи. Тъй като те не могат да се използват като постоянно място на пребиваване и имат донякъде хибриден характер между недвижимите имоти и плавателните съдове, почти няма финансови институции в Нидерландия, които да са готови да предоставят традиционни ипотечни кредити при достъпни лихвени проценти. Всичко, което обикновено се предлага, са по-скъпите, които обикновено се издават за финансиране на закупуването на къщи за лодки. Въпреки това, има някои неотдавнашни положителни сигнали. Например, изглежда, че тези къщи са запазили стойността си, възстановявайки се от кризата на пазара на недвижими имоти от 2008 г. Те все още продават на цена, близка до първоначалната им продажна цена като нови единици, според архитекта, отговарящ за този проект във Factor Architecten. Той също така посочи, че основната непарична полза, която този проект може да е донесъл, е „доказателството, че този проект предоставя, че плаваща и амфибийна концепция може да бъде привлекателна типология с течение на времето. Виждаме, че във все още текущи проекти и на други места: поради успеха на Maasbommel международните инвеститори все още се интересуват много от типологията, въпреки че, разбира се, е много трудно да се реализира проект в рамките на регулациите в чужбина.“
Правни аспекти
Въпреки че заинтересованите страни, които участват в процеса на развитие на плаващите къщи, са ентусиазирани от концепцията, процесът на планиране за разработването на нови инициативи все още е труден. Могат да бъдат идентифицирани три основни аспекта, които възпрепятстват процеса на развитие.
Първият е непрекъснатата несигурност при тълкуването на нормативните актове от общината и Rijkswaterstaat, което може да доведе до сериозни забавяния в строителния процес. Това би могло да бъде смекчено чрез разработването на насоки за местните власти относно тълкуването и прилагането на националното законодателство във връзка с местната ситуация. Друга причина за бавното приемане на концепцията е липсата на вяра в плаващия жилищен пазар от страна на предприемачите. В случая с Maasbommel проектът е получил разрешение за реализация чрез експериментална политическа програма на нидерландското министерство. Тази програма в момента е приключила. Следователно един нов проект ще трябва да отговаря на изискванията на Rijkswaterstaat. Това означава, че възложителят носи финансова отговорност за реализирането на допълнителни мерки за компенсиране на всякакви пречки пред водния поток, които къщите биха могли да причинят. Ясното и последователно законодателство би могло да спомогне за създаването на стабилен пазар за тези видове развития. И накрая, съществуващите планове за земеползване също могат да представляват пречка за по-честото приемане на концепцията за плаващ жилищен фонд и поради това следва да включват по-често плаващи жилищни концепции.
Развитието на плаващите и амфибийни жилища разпалва дебат за правния им статут като къща или лодка. Статусът на къщата се определя от типологията, определена за дадено място в местния план за зониране. В случая на Маасбомел, амфибиите официално са получили статут на дом за отдих. Задълженията и правата на жителите зависят от правното определение на къщата и дали тя е в съответствие с нидерландския закон за жилищното настаняване. Определението може например да засегне възможностите за бъдещи жители да кандидатстват за субсидии, свързани с жилищното настаняване. През 2014 г. нидерландският държавен съвет постанови, че определението за плаваща или амфибийна къща като строителство трябва да зависи от бъдещото им използване, а не от начина им на строителство. Това означава, че къщите трябва да кандидатстват за разрешение за строеж и да спазват разпоредбите на нидерландския Закон за жилищното строителство и Националния кодекс за строителството. Това води до допълнителни усложнения, тъй като настоящата нормативна уредба и строителните норми не подкрепят изискванията за плаващи жилища. За да се справи с тези проблеми, през 2015 г. Министерството на жилищната политика и държавната администрация представи ново предложение за законодателство. Към днешна дата обаче регулирането на плаващите и амфибийните къщи не се е променило, тъй като стандартът NTA 8111, който датира от 2011 г. и превръща стандартните строителни разпоредби в спецификите на плаващите жилища, все още не е актуализиран.
Наскоро община Маасбомел осъди незаконното постоянно обитаване на по-голямата част от плаващите къщи. Къщите са официално определени като ваканционни къщи, което означава, че те не могат да бъдат използвани като постоянно пребиваване от техните обитатели. Това, разбира се, е много малък правен въпрос, който не е свързан с адаптационната стойност на проекта и не засяга цялостната им социална приемливост. Косвено, това може дори да сигнализира за увеличаване на популярността на плаващите къщи.
Време за изпълнение
Амфибиите и плаващите къщи в Маасбомел са проектирани между 1998 и 2004 г. и са построени между 2004 и 2005 г.
цял живот
Амфибийни и плаващи къщи могат да се считат за „постоянна сграда“. Няма причина да се очакват ограничения на живота им, стига те да се поддържат редовно.
Справочна информация
Контакт
Mattijs Loor
Factor Architecten
Geograaf 40
6921 EW Duiven, The Netherlands
E-mail: mattijs.loor@factorarchitecten.nl
уебсайтове
Референции
Dura Vermeer, Factor Architecten и Boiten raadgevende изобретатели
.
Публикувано в Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Документи от казуси (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?