Стратегически мерки за справяне с изменението на климата в окръг Euskirchen, Германия

Ключови уроци

За региона

Климатични заплахи

В окръг Euskirchen средните годишни температури на въздуха са се увеличили значително през последните 150 години. Това е илюстрирано чрез затоплящите се ивици на фигурата по-долу, обхващаща 1881—2022 г., където всяка линия представлява средната температура за съответната година. По-студените години в окръг Euskirchen са сини, средните години са светлосини до светло оранжеви, а по-топлите години са от червено до тъмночервено. Тенденцията към по-високи температури на въздуха става очевидна, тъй като оранжевите и червените цветове стават все по-видими през последните години.

Поради затоплящия се климат окръгът все повече се сблъсква с проблеми, причинени от горещина и суши, екстремни валежи, бури и инвазивни видове. Освен това управлението на водите в областта е особено чувствително към предизвикателствата, свързани с изменението на климата, тъй като нивото на подземните води е намалено с 90 метра поради добива на лигнитни въглища. За да отговорят на тези предизвикателства, като същевременно се справят с рисковете и потенциалните възможности, администрацията на окръг Euskirchen и нейните местни органи разработват всеобхватна стратегия за адаптация, която допълва съществуващата стратегия за смекчаване на изменението на климата.

Започване на разработването на стратегия за адаптация

В началната фаза окръжната администрация на Euskirchen организира дискусионен кръг с представители на общините и окръга, както и с експерти от външни организации. Това спомогна за повишаване на осведомеността относно засилването на въздействието върху климата, което засяга областта, като положи основите за политическо решение на областния съвет, в което се застъпва необходимостта от всеобхватна стратегия за адаптация. От 2019 г. до 2021 г. проектен консорциум от три консултантски фирми подкрепи област Euskirchen при формулирането на тази стратегия. Половината от разходите са финансирани от националната програма за финансиране на адаптирането към изменението на климата на Федералното министерство на околната среда, опазването на природата, ядрената безопасност и защитата на потребителите.

Участието на всички заинтересовани страни преди приемането на стратегията беше ключов фактор за успех в целия процес. Проведени бяха експертни интервюта с представители на различните административни звена в областта и общините, за да се анализира уязвимостта към изменението на климата в различните области на действие и да се направи преглед на съществуващите дейности. Това формира основата за разработване и приоритизиране на възможните мерки за адаптация. Освен това събеседванията с представители на общините гарантираха, че стъпките са съобразени с конкретните местни обстоятелства.

Адаптирането към изменението на климата е едно от най-трудните предизвикателства на следващия век. Радвам се, че нашата страна вече е разработила стратегия за справяне с тези предизвикателства.

Markus ramers, областен администратор Landkreis Euskirchen

Стратегията за адаптиране към изменението на климата включва 25 водещи мерки, които са съсредоточени върху съответните лостови точки, използват полезните взаимодействия с други проекти и инициативи и осигуряват краткосрочен и средносрочен тласък за адаптиране към изменението на климата.

Изпълнение на стратегията

След приключването и одобряването на стратегията беше взето официално решение за започване на нейното прилагане. В подкрепа на това специална длъжност се финансира от Националната инициатива за опазване на климата на Федералното министерство на икономиката и опазването на климата като част от „KSI: Управление на опазването на климата за изпълнение на подстратегията за опазване на климата за адаптиране към изменението на климата в окръг Euskirchen — първоначален проект“. Тя е съсредоточена върху изпълнението на малки и лесно постижими проекти в началото, за да се постигне успех, като по този начин се улесни прилагането на по-мащабни мерки.

Трудности и фактори за успех

Ранното участие на заинтересованите страни изигра решаваща роля за постигането на консенсус относно приемането на стратегически подход към адаптирането към изменението на климата. Освен това наличието на финансиране от Федералното министерство на околната среда, опазването на природата, ядрената безопасност и защитата на потребителите реши по-лесно да се справи с адаптирането. Това е така, защото финансовите и човешките ресурси са основните пречки пред ефективното адаптиране към изменението на климата.

Консултациите със заинтересованите страни, включително с външни експерти, по време на етапа на разработване на стратегията бяха друг важен фактор за успех. Това гарантира приемането на стратегията и улесни изпълнението, тъй като заинтересованите страни се почувстваха по-ангажирани. По време на заключителната фаза на процеса на развитие обаче пандемията от COVID-19 изискваше пълното внимание на съответните заинтересовани страни и стратегията за адаптиране излезе от фокуса. Досега адаптацията не е задължителна задача за общините, а други теми могат лесно да я заменят. COVID-19 също така ограничи прякото участие на заинтересованите страни, което понастоящем усложнява изпълнението на стратегията, тъй като липсва известна ангажираност.

Гражданите не участваха в разработването на стратегията, въпреки че много мерки за адаптиране разчитат на подкрепата си, особено по отношение на промените в поведението и самоподготвеността за изменението на климата. Друга установена слабост на стратегията е липсата на карти за локализиране на последиците от изменението на климата. Това възпрепятства ефективното изпълнение на стратегията и затруднява съобщаването на неотложната необходимост от действия, тъй като заинтересованите страни се чувстват по-малко засегнати. За да се справят с тези недостатъци, окръг Euskirchen разработи такива карти чрез изследователския проект „DAZWISCHEN“, основан от Министерството на образованието и научните изследвания, както е показано по-долу.

Обобщение

Допълнителна информация

Контакт