Evropský úřad pro bezpečnost potravin

Popis

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) je evropská agentura financovaná Evropskou unií, která působí nezávisle na evropských legislativních a výkonných orgánech (Komise, Rada, Parlament) a členských státech EU.

Byla zřízena v roce 2002 po sérii potravinových krizí na konci 90. let 20. století jako zdroj vědeckého poradenství a komunikace o rizicích spojených s potravinovým řetězcem. Agentura byla legálně zřízena EU podle obecného potravinového práva - nařízení 178/2002. Obecné potravinové právo vytvořilo evropský systém bezpečnosti potravin, v němž je odpovědnost za posuzování rizik (věda) a za řízení rizik (politika) oddělena. Úřad EFSA je odpovědný za první oblast a má rovněž povinnost sdělovat veřejnosti své vědecké poznatky.

Cílem úřadu EFSA je poskytovat vysoce kvalitní vědecké poradenství, které tvoří základ evropských politik a právních předpisů založených na odborných znalostech jeho sítě vědců a zaměstnanců a na kvalitě jeho vědecky podložených informací a metodik, které jsou založeny na mezinárodně uznávaných normách.

EFSA vydává vědecká stanoviska a doporučení týkající se: Bezpečnost potravin a krmiv, Výživa, Zdraví a dobré životní podmínky zvířat, Ochrana rostlin a Zdraví rostlin. Kromě toho úřad EFSA prostřednictvím posouzení rizik pro životní prostředí zvažuje možný dopad potravinového řetězce na biologickou rozmanitost rostlinných a živočišných stanovišť.

Od svého zřízení poskytuje EFSA vědecké poradenství k široké škále otázek, jako je bovinní spongiformní encefalopatie (BSE), salmonely, potravinářské přídatné látky, jako je aspartam, alergenní složky potravin, geneticky modifikované organismy, pesticidy a otázky zdraví zvířat, jako je influenza ptáků.

ESFA shromažďuje a analyzuje údaje, aby se zajistilo, že evropské posouzení rizik bude podloženo nejkomplexnějšími dostupnými vědeckými informacemi. Činí tak ve spolupráci s členskými státy EU.

Klíčové aktivity v rámci změny klimatu a zdraví

Změna klimatu je významnou hnací silou vznikajících rizik pro budoucí bezpečnost potravin. V červnu 2020 zveřejnil úřad EFSA výsledky projektu CLEFSA (Změna klimatu jako hnací síla vznikajících rizik pro bezpečnost potravin a krmiv, zdraví rostlin, zvířat a výživovou kvalitu). Projekt zkoumal možnost a) využití scénářů změny klimatu pro dlouhodobé předvídání četných vznikajících rizik; b) využívání skenování horizontu a crowdsourcingu ke shromažďování široké škály signálů z různých informačních zdrojů; c) využívání znalostní sítě odborníků z mezinárodních organizací v Evropské unii a Organizace spojených národů; d) navržení nástroje pro vícekriteriální rozhodovací analýzu (MCDA) pro charakterizaci signálů prostřednictvím participativního procesu, v němž se využívají odborné znalosti k identifikaci relevantních otázek z rozsáhlých a často neúplných informací; a e) vypracování metodik a ukazatelů pro analýzu a vizualizaci informací shromážděných během charakterizace a pro řešení nejistoty v prostředí s nedostatkem údajů.

Byla vytvořena interdisciplinární síť CLEFSA tvořená odborníky z evropských a mezinárodních organizací (EEA, OIE, ECDC, JRC, FAO, WHO, WMO, UNEP, CNR, UNESCO-IOC – program SCOR GlobalHAB), akademických institucí (University California Los Angeles, Florence University), hlavních autorů hodnotící zprávy IPCC a koordinátorů velkých projektů EU souvisejících se změnou klimatu (EuroCigua). Byl zahájen průzkum s cílem shromáždit širokou škálu otázek potenciálně ovlivněných změnou klimatu, včetně slabých signálů, ve všech oblastech úřadu EFSA. Odpovědělo více než 600 odborníků, kteří informovali o více než 240 problémech. Problémy zjištěné v průzkumu byly doplněny vyhledáváním v literatuře za použití on-line vyhledávacích nástrojů vyvinutých jinými orgány EU, sítí EFSA pro výměnu informací o vznikajících rizicích (Emerging Risks Exchange Network – EREN a diskusní skupiny zúčastněných stran) a informací vyplývajících z činnosti úřadu EFSA související s tímto tématem.

Projekt CLEFSA charakterizoval a statisticky analyzoval více než 100 nových otázek týkajících se bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví rostlin a zvířat a výživové kvality. Z analýzy vyplývá, že změna klimatu může zvýšit závažnost, trvání a/nebo četnost potenciálních účinků nebezpečí zvažovaných v zjištěném problému. Naznačuje však výraznější účinek na pravděpodobnost vzniku.