Spravedlivá odolnost pro Evropu: Směrem k měření spravedlnosti při přizpůsobování se změně klimatu

Nedávno zveřejněná šestá hodnotící zpráva je první zprávou Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC), která vedle účinnosti a proveditelnosti zdůrazňuje spravedlnost jako klíčový prvek přizpůsobení se změně klimatu. Spravedlnost se stala klíčovou koncepcí na základě mnoha rostoucích důkazů o tom, jak jsou nejzranitelnější osoby a systémy neúměrně ohroženy změnou klimatu.

Tento dokument (zpráva CA EÚS 1/23) přispívá k tomu, aby spravedlivá odolnost fungovala, a to hodnocením a strukturováním znalostí o spravedlivé odolnosti při přizpůsobování se změně klimatu se zvláštním zaměřením na poskytování relevantních informací pro měření pokroku v oblasti spravedlivé odolnosti v evropském kontextu, včetně určení potenciálních ukazatelů.

Jako vodítko pro tento dokument byly určeny čtyři otázky, které se zaměřují na shromažďování a integraci znalostí ve třech hlavních oblastech: politické priority, vědecké důkazy a stávající přístupy a údaje týkající se ukazatelů.

Chcete-li odpovědět na tyto otázky, dokument sleduje níže uvedené zaměření a strukturu:

• poskytnout úvod a popis hlavních aspektů spravedlivé odolnosti v souladu s nejnovějším vývojem v této oblasti, podpořit politiku a praxi, jakož i monitorování a koncepci ukazatelů (kapitola 2);
• posoudit a analyzovat dopady rizik a dopadů změny klimatu a adaptačních zásahů (politiky a opatření) na spravedlnost, a to i pro stávající politické priority pro členské státy EU a EHP (kapitola 3) a v odvětvích evropské politiky (kapitola 4); 
• poskytnout přehled stávajících ukazatelů, rámců a metodického vývoje, které lze použít při měření, monitorování a vykazování pokroku směrem ke spravedlivé odolnosti (kapitola 5); 
• křížový přezkum politiky, faktických podkladů a dostupných údajů a potenciálu zohlednit spravedlnost v každém kroku cyklu plánování přizpůsobení (kapitola 6) a shrnutí klíčových nedostatků a příležitostí k uvedení spravedlivé odolnosti pro Evropu do praxe a priorit pro zlepšení znalostí o tom, jak měřit spravedlnost v oblasti přizpůsobení (kapitola 7)

Hlavní cílovou skupinou informačního dokumentu jsou: • Vládní činitelé s rozhodovací pravomocí v Evropě • Odborníci agentury EEA • Praktici, kteří pracují na přizpůsobení se na nadnárodní, celostátní a nižší než celostátní a místní úrovni • další, kteří pracují v oblasti přizpůsobení se změně klimatu a spravedlivé transformace obecně.