Spravedlivá odolnost pro Evropu: Směrem k měření spravedlnosti v oblasti přizpůsobování se změně klimatu

Nedávno zveřejněná šestá hodnotící zpráva je první zprávou Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC), která vedle účinnosti a proveditelnosti zdůrazňuje spravedlnost jako klíčový prvek přizpůsobení se změně klimatu. Spravedlnost se stala klíčovou koncepcí na základě mnoha rostoucích důkazů o tom, jak jsou nejzranitelnější osoby a systémy nepřiměřeně ohroženy změnou klimatu.

Tento dokument (zpráva PZ EÚS 1/23) přispívá k tomu, aby byla spravedlivá odolnost funkční, a to prostřednictvím inventarizace a strukturování znalostí o spravedlivé odolnosti v oblasti přizpůsobování se změně klimatu, se zvláštním zaměřením na poskytování relevantních informací pro měření pokroku v oblasti spravedlivé odolnosti v evropském kontextu, včetně určení potenciálních ukazatelů.

Jako vodítko pro tento dokument byly určeny čtyři otázky zaměřené na shromažďování a integraci znalostí ve třech klíčových oblastech: politické priority, vědecké důkazy a stávající přístupy a údaje k ukazatelům.

Pro zodpovězení těchto otázek se článek řídí níže uvedeným zaměřením a strukturou:

• poskytnout úvod a popis klíčových aspektů spravedlivé odolnosti v souladu s nejnovějším vývojem v této oblasti, podpořit politiku a praxi, jakož i koncepci monitorování a ukazatelů (kapitola 2);
• posuzovat a analyzovat důsledky rizika a dopadů změny klimatu a zásahů v oblasti přizpůsobení se změně klimatu (politiky a opatření), včetně současných politických priorit pro členské státy EU a EHP (kapitola 3) a v odvětvích evropské politiky (kapitola 4); 
• poskytnout přehled stávajících ukazatelů, rámců a metodického vývoje, které lze použít při měření, monitorování a podávání zpráv o pokroku směrem ke spravedlivé odolnosti (kapitola 5); 
• křížový přezkum politiky, faktické základny a dostupných údajů a potenciálu zohlednit spravedlnost v každém kroku cyklu plánování adaptace (kapitola 6) a shrnout klíčové nedostatky a příležitosti k uvedení spravedlivé odolnosti Evropy do praxe a priority pro zlepšení znalostí o tom, jak měřit spravedlnost v oblasti adaptace (kapitola 7)

Hlavními cílovými skupinami dokumentu o rozsahu působnosti jsou: • Vládní činitelé s rozhodovací pravomocí v Evropě • Odborníci agentury EEA • Odborníci, kteří pracují na přizpůsobení se změně klimatu na nadnárodní, celostátní, nižší než celostátní a místní úrovni • jiní, kteří pracují v oblasti přizpůsobení se změně klimatu a spravedlivé transformace obecně.