Přezkum rámců ukazatelů na podporu městského plánování v zájmu odolnosti a zdraví

Veřejné zdraví a jeho vazby na územní plánování, řízení rizik, přírodní kapitál a zastavěné prostředí měst se v posledních letech staly důležitějšími než kdy jindy. Vzhledem k tomu, že Evropa stále více roste ve městech, čelí novým výzvám souvisejícím se zdravím vyvolaným mnoha faktory, včetně demografických změn, dynamiky migrace, hospodářského růstu, environmentálních tlaků, klimatické krize a nedávné krize COVID-19. Tato široká škála zdravotních rizik a vnitřních tlaků činí městské systémy křehkými, což má negativní dopad na kvalitu života a blahobyt občanů.

Tato studie hodnotí význam a použitelnost stávajících městských ukazatelů pro budování odolnějších a zdravějších měst prostřednictvím městského plánování. S cílem poskytnout ucelenější pohled na zdravotní rizika ve městech používá koncept „odolnosti měst“ jako nový způsob plánování měst s cílem předcházet nejen otřesům, ale také stresům a výzvám, připravovat se na ně, zmírňovat je a přizpůsobovat se jim s cílem budovat odolnost prostřednictvím lepšího shromažďování informací, politik, plánů a iniciativ. Vzhledem k tomu, že ukazatele a údaje mají zásadní význam pro posuzování a řízení zdravotních rizik ve městech, neboť poskytují základní fakticky podložené informace, které usnadňují rozhodování a přijímání opatření, zabývá se tato studie několika otázkami: Posuzují stávající rámce ukazatelů stávající systémová slabá místa měst související s územním plánováním, odolností a zdravím? Odrážejí městské trendy a jejich souvislost se zdravotními riziky? Mohly by pomoci místním aktérům při určování prioritních oblastí činnosti a poskytnout pokyny, jak zlepšit územní plánování a připravenost na posílení zdraví a odolnosti?

Analýza se zaměřuje na šest rámců vybraných k posouzení na základě jejich významu pro dané téma a rozsah, politického a regionálního významu, dostupnosti pro veřejnost a rozmanitosti: ukazatele cíle udržitelného rozvoje (včetně vazeb na sendajský rámec a Pařížskou dohodu); rámec pro monitorování nové městské agendy a související ukazatele; srovnávací přehled odolnosti měst vůči katastrofám vypracovaný Úřadem OSN pro snižování rizika katastrof (UNDRR) a jeho dodatek o odolnosti systému veřejného zdraví; ukazatele Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) pro odolná města; dotazníku o systémovém riziku; a nástroj ThinkHazard!.

Metoda hodnocení je systémová a analyzuje vztah ukazatelů k:

• současný stav městského prostředí – identifikuje stávající slabá místa a prioritní oblasti; a
• urbanistické plánování a zásahy města zaměřené na rizika – to poskytuje představu o tom, jak se města připravujína dopady rizik a/nebo jak je zmírňují.
  

Sekundární analýza zkoumá možnosti místního provádění každého rámce.