Vynakládat peníze na adaptaci moudře

Diskuse o financování přizpůsobení se změně klimatu se většinou týkaly procesu: jak by měly být získány finanční prostředky a jak by měly být řízeny a sledovány výdaje na přizpůsobení se změně klimatu. Tento dokument se snaží přesunout pozornost diskuse zpět k podstatě přizpůsobení tím, že se ptá, jak by vypadalo „dobré přizpůsobení“ v rozvojových zemích. Tvrdíme, že nejlepší využití finančních prostředků v krátkodobém horizontu může být pro „měkké“ nebo méně hmatatelné rozvojové činnosti, které zvyšují adaptační kapacitu. Budování minimální úrovně adaptační kapacity všude na světě má zásadní význam pro účinné, efektivní a spravedlivé přizpůsobení a přináší okamžité výhody bez ohledu na budoucí klimatické režimy. Diskutujeme o řadě provozních výzev při realizaci tohoto druhu adaptace, včetně zaujetí adicionalitou – což ztěžuje integraci adaptace a rozvoje – a upřednostňování „konkrétních“ a snáze viditelných adaptačních projektů. Ponecháváme otevřenou otázku, zda a jak bude adaptační režim vycházející z cancúnských dohod schopen přijímat moudrá adaptační rozhodnutí, ale naše analýza uznává, že je zapotřebí dalšího institucionálního rozvoje.