Zpráva o globálním stavu dopravy a změny klimatu za rok 2018

TCC-GSR je určen především jako zdroj pro tvůrce politik, aby zvýšili ambice v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně v plánech a programech udržitelné dopravy ze strany zemí, měst, regionů nebo společností soukromého sektoru. Poskytuje centrální úložiště údajů o dopravě a změně klimatu, které mohou podpořit tvůrce politik při stanovování cílů dopravního plánování. Záměrem však není vydávat politická doporučení ani obhajovat používání jakéhokoli opatření, způsobu nebo technologie dopravy s nízkými emisemi uhlíku.

Zpráva se skládá ze čtyř hlavních částí:

• Část I poskytuje celkový přehled současných trendů v odvětví dopravy s příklady politických opatření zaměřených na přechod na nízkouhlíkovou udržitelnou dopravu a snižování emisí. Tato část zahrnuje osobní a nákladní vnitrozemskou dopravu, mezinárodní leteckou a lodní dopravu. 
• Část II popisuje nedávné trendy v poptávce po dopravě a emisích z dopravy a ilustruje možné způsoby zmírňování v souladu s Pařížskou dohodou pro hlavní světové regiony. Tato část pojednává o různých hnacích silách poptávky po dopravě (růst počtu obyvatel, rychlá urbanizace, hospodářský růst), zkoumá energetickou náročnost dopravy, dopady dopravy na životní prostředí a zdraví; a v neposlední řadě nastiňuje prognózy emisí z dopravy a potenciál jejich zmírňování. Aspekt odolnosti dopravy vůči změně klimatu je rovněž řešen jako předpoklad pro naplnění jejího zmírňujícího potenciálu.
• Část III shrnuje politické rámce a mechanismy sledující opatření v oblasti nízkouhlíkové dopravy a opatření adaptační politiky. Kapitola rovněž poskytuje přehled o pokroku klíčových ukazatelů pokrývajících hlavní oblasti politiky udržitelné dopravy šetrné ke klimatu.
• Část IV popisuje způsoby, jak rozšířit a urychlit provádění opatření v oblasti nízkouhlíkové dopravy a adaptačních opatření, která zahrnují strategie financování a pokračující úsilí zúčastněných stran o podporu takové transformace na celosvětové, regionální, celostátní a nižší než celostátní úrovni.

Napříč strukturou zprávy se používá rámec dopravních opatření „Shift-Improve“, který byl vypracován za účelem lepší kategorizace opatření a ambicí přijatých v odvětví dopravy v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje. Vyhnout se znamená vyhnout se a snížit potřebu motorizovaného cestování. Posun znamená volbu způsobů dopravy, které jsou šetrnější k životnímu prostředí, např. železnice, veřejná doprava, jízda na kole a chůze. Zlepšení se týká opatření, která zlepšují účinnost vozidel a paliv, jakož i optimalizaci dopravní infrastruktury.

Zpráva zdůrazňuje úzký vztah a součinnost mezi podporou udržitelné nízkouhlíkové dopravy a zvyšováním odolnosti dopravy vůči změně klimatu. Udržitelné nízkouhlíkové systémy osobní a nákladní dopravy se musí přizpůsobit změně klimatu s cílem posílit odolnost, zajistit kontinuitu činnosti, zachovat spolehlivost a zvýšit podíl na trhu (ve vztahu k nízkouhlíkovým dopravním systémům), přičemž všechny tyto aspekty mají zásadní význam pro dosažení plného potenciálu odvětví dopravy v oblasti zmírňování změny klimatu. Navzdory tomu se přizpůsobení dopravy podle výsledků zprávy dosud dostalo mnohem menší pozornosti ve srovnání s úsilím o zmírnění změny klimatu.

Zpráva pojednává o způsobech, jak zohlednit klimatické faktory při přijímání dlouhodobých rozhodnutí o investicích do dopravní infrastruktury, umístění a designu. Odolné dopravní systémy zahrnují adaptivní konstrukční návrhy a materiály, které odolávají klimatickým změnám nebo které lze včas dovybavit. Zohlednění změny klimatu by mělo být začleněno do životního cyklu správy dopravních prostředků, aby se zvýšila adaptační kapacita.

Problémy se začleňováním adaptace do odvětví dopravy byly identifikovány takto:

• Rozhodování v rámci nejistoty ohledně rozsahu a síly místních dopadů změny klimatu
• Nedostatek relevantních a spolehlivých údajů na podporu plánování a rozhodování
• Koordinace a spolupráce zúčastněných stran zapojených do posilování odolnosti dopravy vůči změně klimatu

Údaje použité ve zprávě jsou čerpány z nejnovějších veřejně dostupných zdrojů za účelem vyplnění souboru klíčových ukazatelů, které mají být v budoucnu upřesněny a rozšířeny. Předpokládá se, že budoucí vydání zprávy budou klást stále větší důraz na kvantifikaci výsledků politických cílů a opatření ve vztahu k výchozím hodnotám stanoveným v této zprávě. Za tímto účelem bude TCC-GSR usilovat o vytvoření vnitrostátních sítí, které pomohou shromáždit aktuálnější a komplexnější dopravní údaje.