Strategické řešení změny klimatu v okrese Euskirchen, Německo

Klíčové poznatky

O regionu

Klimatické hrozby

V kraji Euskirchen se průměrné roční teploty vzduchu za posledních 150 let výrazně zvýšily. To je znázorněno oteplovacími pruhy na obrázku níže pokrývajícím roky 1881 až 2022, kde každá čára představuje průměrnou teplotu příslušného roku. Chladnější roky v kraji Euskirchen jsou modré, průměrné roky jsou světle modré až světle oranžové a teplejší roky jsou červené až tmavě červené. Trend k vyšším teplotám vzduchu je zřejmý, protože oranžové a červené barvy se v posledních letech staly výraznějšími.

Kvůli oteplujícímu se klimatu se okres stále více potýká s problémy způsobenými horkem a suchem, extrémními srážkami, bouřemi a invazními druhy. Hospodaření s vodou v kraji je navíc obzvláště citlivé na výzvy vyvolané změnou klimatu, neboť hladina podzemních vod se díky těžbě hnědého uhlí snížila o 90 metrů. V reakci na tyto výzvy a při současném řešení rizik a potenciálních příležitostí vypracovávají správa župy Euskirchen a její místní orgány komplexní strategii pro přizpůsobení se změně klimatu, která doplňuje stávající strategii zmírňování změny klimatu.

Zahájení vypracování adaptační strategie

V počáteční fázi uspořádala správa hrabství Euskirchen diskusní kolo se zástupci obcí a hrabství, jakož i s odborníky z externích organizací. To pomohlo zvýšit povědomí o zintenzivnění dopadů změny klimatu, které mají dopad na župu, a položilo základy pro politické rozhodnutí rady župy obhajující potřebu komplexní strategie pro přizpůsobení se změně klimatu. V letech 2019 až 2021 podpořilo kraj Euskirchen při formulování této strategie projektové konsorcium tří poradenských firem. Polovina nákladů byla financována z vnitrostátního programu financování přizpůsobení se změně klimatu spolkového ministerstva životního prostředí, ochrany přírody, jaderné bezpečnosti a ochrany spotřebitele.

Zapojení všech příslušných zúčastněných stran před přijetím strategie bylo klíčovým faktorem úspěchu v celém procesu. Byly provedeny odborné rozhovory se zástupci různých správních jednotek v kraji a obcích s cílem analyzovat zranitelnost vůči změně klimatu v různých oblastech činnosti a zhodnotit stávající činnosti. To tvořilo základ pro vypracování a upřednostnění možných adaptačních opatření. Rozhovory se zástupci obcí navíc zajistily, že opatření byla přizpůsobena konkrétním místním okolnostem.

Přizpůsobení se změně klimatu je jednou z nejobtížnějších výzev příštího století. Jsem rád, že naše hrabství již vypracovalo strategii pro řešení těchto problémů.

Markus Ramers, správce hrabství Landkreis Euskirchen

Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu zahrnuje 25 stěžejních opatření, která se zaměřují na příslušné pákové body, využívají synergie s dalšími projekty a iniciativami a poskytují krátkodobý a střednědobý impuls pro přizpůsobení se změně klimatu.

Provádění strategie

Po dokončení a schválení strategie bylo přijato formální rozhodnutí o zahájení jejího provádění. Za tímto účelem je vyhrazená pracovní pozice financována z Národní iniciativy pro ochranu klimatu Spolkového ministerstva hospodářství a ochrany klimatu v rámci iniciativy „KSI: Řízení ochrany klimatu pro provádění dílčí strategie ochrany klimatu pro přizpůsobení se změně klimatu v okrese Euskirchen – počáteční projekt“. Zaměřuje se na provádění malých a snadno dosažitelných projektů na začátku, aby přinesla úspěchy, a tím usnadnila provádění dalekosáhlejších opatření.

Obtíže a faktory úspěchu

Včasné zapojení zúčastněných stran hrálo klíčovou úlohu při dosahování konsensu o přijetí strategického přístupu k přizpůsobení se změně klimatu. Kromě toho se dostupnost finančních prostředků Spolkového ministerstva životního prostředí, ochrany přírody, jaderné bezpečnosti a ochrany spotřebitele rozhodla řešit přizpůsobení komplexnějším způsobem. Je tomu tak proto, že omezení finančních a lidských zdrojů jsou hlavními překážkami účinného přizpůsobení se změně klimatu.

Dalším důležitým faktorem úspěchu byly konzultace se zúčastněnými stranami, včetně externích odborníků, během vývojové fáze strategie. To zajistilo přijetí strategie a usnadnilo její provádění, neboť zúčastněné strany se cítily více zapojeny. Během závěrečné fáze procesu vývoje však pandemie COVID-19 vyžadovala plnou pozornost příslušných zúčastněných stran a strategie pro přizpůsobení se změně klimatu se přestala zaměřovat. Adaptace zatím není pro obce povinným úkolem a jiná témata ji mohou snadno nahradit. Pandemie COVID-19 rovněž omezila přímé zapojení zúčastněných stran, což v současné době komplikuje provádění strategie, neboť chybí určitý závazek.

Občané nebyli do přípravy strategie zapojeni, ačkoli řada adaptačních opatření závisí na jejich podpoře, zejména pokud jde o změny chování a vlastní připravenost na změnu klimatu. Dalším zjištěným nedostatkem strategie je nedostatek map pro lokalizaci dopadů změny klimatu. To brání účinnému provádění strategie a ztěžuje informování o naléhavosti jednání, neboť zúčastněné strany se cítí méně dotčeny. K řešení těchto nedostatků vypracovalo hrabství Euskirchen tyto mapy prostřednictvím výzkumného projektu „DAZWISCHEN“, který založilo ministerstvo školství a výzkumu, jak je uvedeno níže.

Shrnutí

Další informace

Kontakt