European Union flag

Město Logroño (Španělsko) předvádí, jak může soubor nástrojů Triple-A urychlit přizpůsobení se změně klimatu tím, že účinně posoudí rizika spojená s horkem a povodněmi, určí sociálně zranitelné oblasti a vytvoří odolné cesty k budoucnosti bezpečné z hlediska klimatu.

Stáhnout zprávu

Klíčové poznatky

  • Soubor nástrojů „Triple-A“: Flexibilní soubor nástrojů podporující tři hlavní činnosti, „analýzu“, „ambici“ a „opatření“ (triple-A), který městům umožňuje posuzovat dopady a rizika v oblasti klimatu, definovat cíle a záměry a plánovat a provádět strategie pro přizpůsobení se změně klimatu a zároveň podporovat spolupráci zúčastněných stran.
  • Flexibilní, individuálně přizpůsobené přístupy: Ve srovnání s pevně stanovenými pokyny krok za krokem umožňuje adaptabilní a flexibilní struktura rámce Triple-A městům začít svou cestu k přizpůsobení se změně klimatu na základě jejich současné kapacity a poskytuje přizpůsobené nástroje a zdroje pro různé fáze plánování odolnosti měst.
  • Nastartování adaptace v méně zralých městech:  Logroño (Španělsko) mělo omezené postupy předchozího přizpůsobení. S pomocí souboru nástrojů „Triple-A Toolkit“ podniká město konkrétní kroky při posuzování rizik a plánování opatření pro přizpůsobení se změně klimatu.

O regionu

Logroño je středně velké město s asi 80 km2 a více než 150 000 obyvateli, které se nachází v severním Španělsku v autonomní oblasti La Rioja. Město hraničí s Baskickem na severu a regionem Navarra na východě. Město má ideální polohu, s řekou Ebro na severu, jejím přítokem Iregua na východě a nádrží La Grajera na jihozápadě. Region má průmyslové měřítko pro celou autonomní oblast, s významnými průmyslovými parky umístěnými na východ od města. Malé vesnice obklopují Logroño, které se věnují především zemědělství, zejména vinicím. La Rioja je dobře známý pro své vynikající vinařství.

Klimatické hrozby

Logroño čelí významným hrozbám extrémních teplot, povodní a sucha. V posledních letech se vlny veder staly častějšími a některé vlny veder se začaly objevovat dříve v projekcích letních dešťových srážek, což naznačuje mírný pokles dešťů v průběhu roku s více suchými dny (interaktivníatlas programu Copernicus). Zatímco prognózy odhadují, že průměrný roční déšť se sníží, výskyt dešťových srážek s vysokou intenzitou bude častější a intenzivnější, což zvýší riziko dešťových povodní ve městě.

Sada nástrojů Triple-A Toolkit je přizpůsobena místním požadavkům

Aby bylo možné se vypořádat s měnícími se klimatickými podmínkami a nárůstem dopadů a rizik souvisejících s klimatem, musí města, jako je Logroño, urychlit opatření pro přizpůsobení se změně klimatu. Soubor nástrojů Triple-A zvyšuje odolnost evropských měst vůči změně klimatu prostřednictvím komplexního a flexibilního souboru zdrojů přizpůsobených místním uživatelům. Nástroje a služby umožňují urbanistům, osobám s rozhodovací pravomocí a odborníkům na přizpůsobení se změně klimatu pracujícím ve městech lépe porozumět rizikům a příležitostem spojeným se změnou klimatu, upřednostnit adaptační opatření a vypracovat účinné adaptační strategie pro města.

Triple-A je zkratka pro Analýza, Ambice a Akce. Na rozdíl od pevných pokynů krok za krokem nabízí rámec Triple-A flexibilní přístup k přizpůsobení přístupů místním podmínkám, zapojení různých zúčastněných stran a podpoře ambiciózních měst odolných vůči změně klimatu. Tyto činnosti zahrnují pochopení dopadů změny klimatu, stanovení cílů, provádění opatření a poučení se z tohoto procesu. Umožňuje urbanistům a odborníkům v oblasti přizpůsobení se změně klimatu lépe porozumět rizikům a příležitostem spojeným se změnou klimatu, upřednostnit adaptační opatření a vypracovat účinné adaptační strategie pro svá města. Tyto nástroje mohou používat bez ohledu na to, zda jsou v raných fázích přizpůsobování nebo zdokonalování svých zavedených strategií.

Klíčovým rysem je důraz na ambice, povzbuzování měst k tomu, aby si představovala různé budoucnosti a hledala způsoby, jak jich dosáhnout. Stanovení ambicí zaujímá širší perspektivu a usiluje o „budoucnost, jakou chceme“ a kromě přizpůsobení se změně klimatu zahrnuje řadu politických cílů. Tímto způsobem pomáhá orgánům přejít od společného iterativního plánování založeného na rizicích ke společnostem, které jsou odolnější vůči změně klimatu. Nastavení ambicí lze uplatnit na různých úrovních a s různým zaměřením v závislosti na potřebách a kontextu města:

  • Strategické (vize, cíle, motivace),
  • technické (úrovně bezpečnosti, stanovení priorit rizik, kritéria výběru opatření) a
  • Hodnocení/úprava (přínosy, kompromisy, klíčové ukazatele výkonnosti).

    • Rámec Triple-A slouží městům jako dynamický a adaptabilní průvodce, jak se orientovat ve složitosti městské adaptace.

    Jádrem projektu je společný rozvoj s městskými orgány. Proces spoluvytváření v sedmi městských centrech podporuje zapojení zúčastněných stran s cílem zvýšit povědomí a posílit odpovědnost za nástroje. Koncoví uživatelé jsou také zapojeni do procesu navrhování nástrojů v rámci sady nástrojů Triple-A Toolkit. Přímé zapojení koncových uživatelů do procesu spoluvytváření umožňuje začlenit cenné místní znalosti a potřeby koncových uživatelů a podporuje pocit odpovědnosti.

    Nástroje a služby pro řešení problému tepla a povodní a sociální zranitelnosti v Logroño

    Společnost Logroño byla v počátečních fázích plánování a provádění přizpůsobení se změně klimatu s omezenými iniciativami ve městě, když začal projekt REACHOUT. Mezitím, město použilo několik nástrojů Triple-A Toolkit co-vyvinutý během tří iterací.

    Fáze 1

    Projektový tým spolu s klíčovým kontaktním místem v obci vybral počáteční skupinu zúčastněných stran a dohodl se na předběžné definici výzev a rizik. Extrémní vlny veder jsou klíčovými prioritami pro další analýzu.

    • Posuzování vln veder pomocí nástroje pro tepelné posuzování: Nástroj poskytuje uživatelsky přívětivou vizualizaci minulých, současných a budoucích vln veder. Umožňuje také vývoj teplotních map zemského povrchu (tepelných map), které charakterizují tepelné jevy na úrovni města a prostorově zvýrazňují oblasti s vyššími povrchovými teplotami během vln veder. Tyto mapy umožňují společnosti Logroño lépe porozumět tomu, jak morfologie půdy a měst ovlivňuje povrchovou teplotu, a určit prioritní oblasti pro provádění opatření ke snížení tepla. Výstup tohoto nástroje pomáhá městu informovat veřejnost o rizicích spojených s teplem, zvyšuje povědomí a potenciální podporu při provádění opatření ke snížení tepla.
    • Zmapování sociální zranitelnosti v celém Logroñu pomocínástroje Social Vulnerability Indexnásledovalo po vyhodnocení tepla. Mapy indexu sociální zranitelnosti umožňují prostorovou identifikaci nejzranitelnějších oblastí, což umožňuje individualizované intervence k posílení odolných strategií.

    Fáze 2

    V této fázi projektový tým zapojil další zúčastněné strany na obecní úrovni i mimo ni (městské centrum), aby diskutovali o výzvách souvisejících s povodněmi a o cílech v oblasti přizpůsobení.

    • Projektový tým vytvořil minulé a budoucí mapy povodní pomocí nástroje Pluvial Flood Tool pro posouzení současných a budoucích povodňových rizik v Logroñu. Pluviální povodňový nástroj poskytuje komplexní posouzení rizika pluviálních povodní jak pro výchozí situaci, tak pro různé přírodní adaptační strategie v Logroñu, které hodnotí ekonomické škody a expozici obyvatelstva. Tento nástroj pomohl společnosti Logroño určit vhodná místa pro protipovodňová opatření, jako jsou dešťové zahrady, vodní nádrže a zelený koridor.

    Fáze 3

    Třetí iterace spojila výsledky nástrojů Triple-A z fází 1 a 2 s cílem určit vhodná adaptační opatření a společně rozvíjet cesty rozvoje odolného vůči změně klimatu při zohlednění širších rozvojových cílů společnosti Logroño.

    • Inovativní přístup k rozvoji pomáhá společnosti Logroño při plánování v různých časových rámcích, mapování cest, které integrují přizpůsobení se změně klimatu, její zmírňování a udržitelný rozvoj, a to vše při zohlednění budoucích nejistot a vzájemně propojených dopadů. Logroño může upozornit na potenciální kompromisy mezi potřebami a využít synergických opatření při zohlednění každé priority.

    V průběhu těchto různých fází byla posílena adaptační kapacita společnosti Logroño. Obec i další zúčastněné strany z města se zúčastnily několika školení, společného návrhu činností a společného rozvoje příběhu o klimatu ve městě. Ta byla průřezovým nástrojem k šíření poselství a pocitu naléhavosti ohledně opatření v oblasti klimatu v Logroñu.

    Nástroje v rámci sady nástrojů Triple-A Toolkit lze použít samostatně pro konkrétní účely nebo integrovat pro komplexnější přístup. Město Logroño například integrovalo mapy indexu sociální zranitelnosti a tepelné mapy s údaji o povodních, aby identifikovalo hotspoty, kde se v oblastech s vysokou sociální zranitelností překrývají rizika horka a povodní. Logroño pak tyto hotspoty zvažovala při vývoji cest rozvoje odolných vůči změně klimatu.   

    Obec vypracovala „Strategické plány pro vlny veder“ v rámci své nové městské strategie „Logroño Circular“. Strategické plány přímo zahrnovaly mapy tepelné a sociální zranitelnosti vyvinuté pomocí nástrojů ze sady nástrojů Triple-A Toolkit pro prostorovou lokalizaci a provádění opatření pro zvládání městského tepla.

    Projekt a soubor nástrojů Triple-A Toolkit nám umožnily vést rozhovory o přizpůsobení se změně klimatu a odolnosti z různých úhlů pohledu pro různé městské oblasti.

    Elena Garrido Martínez, město Logroño

    Shrnutí

    Soubor nástrojů Triple-A Toolkit nabízí nástroje a služby na podporu analýzy, ambicí a opatření potřebných k dosažení odolnosti vůči změně klimatu. Město Logroño pokročilo v přizpůsobování se změně klimatu s využitím nástrojů Triple-A. Projektový tým vyhodnotil tepelná a povodňová rizika a určil vhodná opatření pro současné i budoucí snižování rizik. Cesty rozvoje odolného vůči změně klimatu pomáhají společnosti Logroño plánovat dlouhodobá opatření v oblasti klimatu. Stojí za zmínku, že každé město nebo region může použít sadu nástrojů Triple-A Toolkit bez ohledu na jeho současnou úroveň, kapacitu a vyspělost v plánování přizpůsobení. 

    Další informace

    Práce prezentovaná v tomto adaptačním příběhu je součástí projektu REACHOUT.

    Tento projekt získal finanční prostředky z programu Evropské unie HORIZON na základě grantové dohody – 101036599.

    REACHOUT je výzkumný a inovační projekt financovaný Evropskou komisí, jehož cílem je zlepšit služby v oblasti klimatu zaměřené na uživatele a podpořit provádění Zelené dohody. Partneři v oblasti výzkumu, poskytovatelé klimatických služeb a zúčastněné strany z měst proto společně vyvíjejí soudržný soubor služeb pro sedm městských uzlů v celé EU.

    Kontakt

    REACHOUT project coordinators:

    Dr. Ad Jeuken, Expert adviseur at Deltares, ad.jeuken@deltares.nl

    Dr. Hasse Goosen, Director of Climate Adaptation Services (CAS), hasse@climateadaptationservices.com

    Klíčová slova

    Dopady změny klimatu

    Sucha, Záplavy

    Odvětví přizpůsobování se změně klimatu

    Městský, Vodní hospodářství, Energie, Doprava, Ochrana biodiverzity

    Klíčové komunitní systémy

    Kritická infrastruktura, Vodní hospodářství, Ekosystémy a řešení založená na přírodě, Zdraví a pohoda

    Země

    Spain

    Program financování

    Horizon Europe

    Obsah
    a odkazy na položky třetích stran na této webové stránce mise jsou vytvořeny týmem MIP4Adapt pod vedením společnosti Ricardo na základě smlouvy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 financované Evropskou unií a nemusí nutně odrážet obsah a odkazy Evropské unie, CINEA nebo Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) jako hostitele platformy Climate-ADAPT. Ani Evropská unie, ani CINEA, ani EHP nepřijímají odpovědnost vyplývající z informací na těchto stránkách nebo v souvislosti s nimi.

    Language preference detected

    Do you want to see the page translated into ?

    Exclusion of liability
    This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.