Risikobaseret zoneinddeling og placering for havbrug

Fysisk planlægning for havbrug, herunder risikobaseret zoneinddeling og placering, får øget opmærksomhed i betragtning af den stigende udvikling af akvakulturindustrien. Den har til formål at sikre den mest retfærdige udnyttelse af havområdet til denne aktivitet, støtte produktionen, minimere konflikter med andre anvendelser og opretholde den miljømæssige integritet.

FAO (FAO,2018 , FAO,2017 ) tilskynder til zoneinddeling og placering af havakvakultur ved hjælp af en økosystembaseret tilgangog under hensyntagen til klimavariabilitet og -ændringer som en vigtig tilpasningsforanstaltning. Passende udvælgelse af lokaliteter, der understøttes af en fleksibel lovgivningsmæssig ramme, foreslås også som tilpasningsstrategi i casestudier af det Horisont 2020-finansierede ClimeFish-projekt, der har til formål at sikre, at stigningen i produktionen af fisk og skaldyr kommer i områder og for arter, hvor der er et potentiale for bæredygtig vækst i betragtning af de forventede ændringer i klimaet. Risikobaseret zoneinddeling og placering kan bidrage til at undgå områder, der er særligt sårbare over for klimarisici, og til at udvælge de områder, der er bedst egnede til de dyrkede arter, i betragtning af både den nuværende tilstand og de udfordringer, som klimaændringerne udgør på mellemlang sigt. Den overordnede proces gør det muligt at minimere mulige økonomiske tab, der kan opstå som følge af valg, der ikke tager hensyn til alle risici og bekymringer.

Der er behov for risikobaseret zoneinddeling og udvælgelse af lokaliteter både i områder, hvor akvakulturen er begyndt at udvikle sig, og hvor akvakulturen allerede har udviklet sig, og hvor udflytningen er begrænset af miljøproblemer og konflikter med andre anvendelser. Der findes en bred vifte af rumlige værktøjer og modeller som beskrevet i en særlig FAO-publikation (FAO,2017). Ny viden er frembragt af Aquaspace-projektet (finansieret af EU's Horisont 2020-program), som havde til formål at forstå rumlige og socioøkonomiske begrænsninger for udvidelsen af akvakultur og testværktøjer for at hjælpe med at overvinde disse begrænsninger. Aquaspace leverede specifikt en værktøjskasse med oplysninger om værktøjer, der blev testet i løbet af projektet, for at hjælpe og støtte formålet med at stille mere plads af høj kvalitet til rådighed for akvakultur. Med det Horisont 2020-finansierede projekt TAPAS (Tools for Assessment and Planning of Aquaculture Sustainability) er der blevet udviklet ny forskning for at fremme og konsolidere den europæiske akvakulturs miljømæssige bæredygtighed ved også at tilvejebringe nærfeltmodeller for udvælgelse af akvakultur ved hjælp af en række eksisterende, tilpassede og nyudviklede modeller.

Inden for den fysiske planlægningsproces har zoneinddelingstrinnet til formål at identificere brede områder, der potentielt er egnede til akvakultur, også kaldet tildelte zoner for akvakultur (AZA), for at sikre integration af akvakultur i områder, der allerede udnyttes af andre anvendelser. Zoneinddelingen bør omfatte en fuldstændig risikoanalyse, der identificerer de vigtigste trusler mod en vellykket produktion. Der skal også tages hensyn til klimarelaterede risici for at sikre succes i akvakulturerhvervet i betragtning af, at sektoren er sårbar over for en række potentielt katastrofale klimaforstyrrelser. Klimarisici omfatter direkte skader forårsaget af alvorlige bølger, tidevands- og stormfloder samt langsomt opståede virkninger, der er ansvarlige for ændringer i havvandets fysisk-kemiske forhold (f.eks. stigende temperaturer, forsuring) og dermed forbundne indirekte virkninger såsom sygdomsspredning, skadelige algeopblomstringer og hypoxi. Klimarisici er blandt andre ikkeklimarelaterede risici, f.eks. i forbindelse med miljø (forurening), sundhed (biosikring) og sociale konflikter.

Når der defineres brede zoner, der er egnede til havbrug, sikrer placeringstrinnet, at akvakulturbrugene er placeret på et bestemt sted med passende karakteristika, der muliggør en vellykket produktion. Ved udvælgelse af lokaliteter sammenlignes et anlægsområdes biofysiske egenskaber med de udvalgte organismers behov for kultur og med bedrifternes funktionskrav. Denne vurdering bør omfatte en gennemgang af lokale klimaforhold (historiske data), af risici som følge af klimavariationer (f.eks. storme) og af langsigtede tendenser (f.eks. stigende temperatur og ændring i saltholdighed). Hele processen med zoneinddeling og placering har til formål at minimere konflikter med andre sektorer og negative indvirkninger på samfundet, menneskers trivsel og økosystemfunktioner og -tjenester i overensstemmelse med økosystemtilgangen til akvakulturudvikling.