"Ingen må lades i stikken" i politikken og praksis for modstandsdygtighed over for klimaændringer i Europa – Oversigt over viden og praksis for retfærdig modstandsdygtighed

Klimaændringer påvirker mennesker på forskellige måder, og nogle medlemmer af samfundet vil finde det mere krævende at tilpasse deres leve- og arbejdsvilkår og deres levebrød til ændrede klimaforhold. Forvaltning af tilpasningen til klimaændringer og omstillingen til et klimarobust samfund på en retfærdig og inklusiv måde kræver bevidsthed om, hvilke forhold der skaber uretfærdighed med delte byrder som følge af klimapåvirkninger, og omkostninger og fordele som følge af tilpasningsforanstaltninger, der fordeles på en retfærdig og rimelig måde.

Dette tekniske dokument giver et overblik over viden og praksis for retfærdig modstandsdygtighed i Europa som en screeningsundersøgelse baseret på en hurtig gennemgang af videnskabelig litteratur om de sociale virkninger af tilpasning og modstandsdygtighed, oplysninger fra nationale referencecentre, input fra ekspertgruppen om retfærdig modstandsdygtighed, der er nedsat med henblik på denne analyse, oplysninger fra lovgivningsmæssige rapporter om nationale tilpasningsfremskridt og en screening af Climate-ADAPT-databasen. Baggrunden for det tekniske dokument er den europæiske politiske udvikling, navnlig EU's grønne pagt og EU's reviderede tilpasningsstrategi, som understreger betydningen af at opnå modstandsdygtighed på en retfærdig og rimelig måde, således at tilpasningsfordelene kan deles ligeligt. Af klarhedshensyn anvender det tekniske dokument den trinvise tilgang, der foreslås i EU's politiske ramme for tilpasning — tilpasningsstøtteværktøjet — til at undersøge den nuværende viden og praksis. Det tekniske dokument afsluttes med barrierer og grundforudsætninger for retfærdig modstandsdygtighed, handlingsrettede anbefalinger til politiske beslutningstagere, tilpasningsplanlæggere og fagfolk og identificerer en række videnskløfter og retninger for fremtidig forskning.